W odpowiedzi na pismo z dnia 29.10.2004 r. (data wpływu do tut. urzędu 2.11.2004 r.) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Urzędu Skarbowego, na podstawie art. 14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje:

Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, że jest pan właścicielem gospodarstwa rolnego, nieprowadzącym działalności gospodarczej, który posiada na współwłasność działkę również z osobą nieprowadzącą działalności gospodarczej. Podatnik zwrócił się z zapytaniem czy dostawa części tej działki, przeznaczonej na działki budowlane będzie opodatkowana VAT. W ocenie pytającego wyżej wspomniana transakcja nie będzie podlegać opodatkowaniu, gdyż nie jest on podatnikiem VAT i jej sprzedaż nie jest przeprowadzana w ramach działalności gospodarczej.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Wyłączona z tego zwolnienia jest więc dostawa terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę, która objęta jest stawką VAT 22 %. Opodatkowaniu podlegają jednak tylko takie czynności, które dokonywane są przez podatników VAT. Takimi podatnikami są na podstawie art. 15 ust. 1 ww. ustawy jedynie podmioty wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą. Działalnością taką, zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy jest m.in. wszelka działalność producentów, handlowców lub usługodawców, działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. W przedstawionej sytuacji brak jest podstaw do uznania, że opisana dostawa ma charakter jednej z wielu czynności i będzie w przyszłości wykonywana w sposób częstotliwy. Stąd też tut. organ podziela stanowisko pytającego zawarte w przedmiotowym piśmie.