W związku z wnioskiem podatnika z dnia 25 listopada 2004 r. w sprawie udzielenia informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatkach i opłatach lokalnych – Burmistrz Strzelec Opolskich, działając na podstawie przepisu art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) informuje co następuje:

W swoim wniosku Z(...) zwraca się z zapytaniem, czy do najemców nieruchomości, będących w użytkowaniu Z(...), znajduje zastosowanie przepis art. 3, ust. 1 pkt 4a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych czyli czy najemcy ci są podatnikami podatku od nieruchomości z tytułu zawartej z Z(...) umowy najmu.

Jak wynika z wniosku, Z(...) na mocy Uchwały Rady Powiatu Strzeleckiego Nr XXVIII/186/2001 z dnia 28. 03. 2001 r., i Nr IX/191/2001 z dnia 25. 04. 2001 r. oraz umowy użytkowania z dnia 10. 04. 2002 r. nieodpłatnie użytkuje nieruchomości będące własnością Powiatu Strzeleckiego, i z tego tytułu jest podatnikiem podatku od nieruchomości. Jednocześnie, Z(...) w deklaracji na podatek od nieruchomości nie ujmuje powierzchni, na które zawarł z najemcami stosowne umowy, informując najemców, że ciąży na nich obowiązek podatkowy z tytułu zawartych umów. Zdaniem Z(...) ww. najemcy winni indywidualnie uiszczać podatek od nieruchomości.

Ustosunkowując się do powyższego, tutejszy organ podatkowy wyjaśnia:

W myśl przepisu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące: właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych; posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych; użytkownikami wieczystymi gruntów; posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego (...) albo jest bez tytułu prawnego.

Wobec powyższego, najemca nieruchomości będących w dyspozycji Z(...) jest posiadaczem części nieruchomości (lokalu) będącej własnością jednostki samorządu terytorialnego (w tym przypadku – Powiatu Strzeleckiego), które to posiadanie wynika z umowy najmu, zawartej z Z(...), będącym użytkownikiem tych nieruchomości. Umowa ta, w myśl cytowanego wyżej przepisu art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – stanowi inny tytuł prawny.

Z uwagi na powyższe, w opinii tutejszego organu podatkowego, do najemców nieruchomości pozostających w dyspozycji Z(...) znajduje zastosowanie przepis art. 3, ust. 1 pkt 4 a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w związku z czym są oni podatnikami podatku od nieruchomości, odpowiednio od wynajętej części.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.