Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Natomiast stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 cyt. ustawy przez dostawę towarów o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. W myśl art. 2 pkt 6 ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Jednocześnie tut. Organ podatkowy zauważa, że zgodnie z art. 8 ustawy o podatku od towarów i usług, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy jest świadczeniem usług.

Ponieważ dokonana czynność odczytu licznika jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów uznać należy, że jest to świadczenie usług w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r.

Zgodnie z § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971) zarejestrowani podatnicy jako podatnicy VAT czynni, posiadający numer identyfikacji podatkowej wystawiają faktury oznaczone wyrazami „FAKTURA VAT”. Zatem zarejestrowany podatnik VAT jest zobowiązany każdą czynność podlegającą opodatkowaniu udokumentować fakturą VAT i naliczyć od dokonanej dostawy towaru i świadczonej usługi podatek wg właściwej stawki.

W związku z powyższym zdaniem tut. Organu niewłaściwe jest Pana stanowisko, że naliczenie podatku VAT w przedstawionym stanie faktycznym było bezzasadne.

Czynność dokonania odczytu licznika jest usługą ściśle związaną z dostawą wody, odprowadzaniem ścieków oraz wywozem nieczystości. W związku z powyższym zasadne było opodatkowanie podatkiem VAT czynności odczytu licznika wg stawki właściwej dla dostawy wody, odprowadzania ścieków oraz wywozu nieczystości tj. 7% i udokumentowanie czynności fakturą VAT.