Stan faktyczny opisany przez wnioskodawcę: Urząd Miasta pobiera opłaty roczne wnoszone przez użytkowników za użytkowanie wieczyste gruntów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę, a oddanych w użytkowanie wieczyste przed wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535). Opłaty roczne ustalane są na podstawie art. 72 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603). Zawarte w art. 78 ustawy o gospodarce nieruchomościami dyspozycje, precyzyjnie określają, kiedy opłaty roczne mogą być zmieniane. Urząd zadaje pytanie co stanowi w tym przypadku podstawę opodatkowania: opłata roczna, czy opłata roczna pomniejszona o kwotę należnego podatku?

Stanowisko podatnika: Zdaniem Urzędu podstawą opodatkowania opłaty rocznej jest kwota tej opłaty pomniejszona o kwotę należnego podatku. Wysokość opłat została określona w umowie o oddanie w użytkowanie wieczyste, a ustawa o gospodarce nieruchomościami precyzyjnie określa, kiedy mogą one być zmieniane.

Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa: Zgodnie z art. 29 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.Zgodnie natomiast z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług (...), jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług (...). W świetle powyższego należy stwierdzić, że podstawą opodatkowania z tytułu pobieranych opłat rocznych wnoszonych przez użytkowników za użytkowanie wieczyste gruntów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę, jest kwota tej opłaty do uiszczenia pomniejszona o kwotę podatku należnego VAT i w przedmiotowej sprawie nie ma znaczenia w jakim okresie nastąpiło oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste.W związku z powyższym stanowisko Urzędu Miasta w kwestii określenia podstawy opodatkowania z tytułu pobieranych opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę, na dzień wydania niniejszego postanowienia tutejszy organ podatkowy uznaje za prawidłowe.