W odpowiedzi na pismo z dnia 29.12.2004 r., (data wpływu do Urzędu 31.12.2004 r.), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach informuje, iż w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) wskazano, że świadczenie usług nie obejmuje tylko działań podatnika, lecz także zobowiązania do powstrzymywania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji. Nie każde jednak zaniechanie czynności lub znoszenie stanów uważane jest za świadczanie usług podlegające opodatkowaniu VAT. Opodatkowaniu bowiem podlega jedynie takie zaniechanie czynności lub tolerowanie stanów, które wykonywane jest w ramach umowy zobowiązaniowej, a jedna ze stron transakcji uznana jest za bezpośedniego beneficjenta usługi.

Wśród czynności stanowiących świadczenie usług z tytułu zobowiązania do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji można wymienić również służebność, która może powstać np: w wyniku czynności prawnej (umowy) orzeczenia sądu, zasiedzenia lub orzeczenia administracyjnego.

Służebność drogi koniecznej ustanowiona w trybie zarządzenia tymczasowego przez Sąd Rejonowy w „K” na rzecz „H” Spółki Akcyjnej w „K”, mimo że ustalona z miesięcznym wynagrodzeniem dla J. i J. „S” właścicieli nieruchomości stanowi prawo do korzystania z możliwości przechodu i przejazdu przez nieruchomość.

W związku z powyższym w świetle przedstawionych przepisów, ustanowienie służebności za wynagrodzeniem, które otrzymuje od uprawnionego obciążony, czyli świadczący usługę w postaci zobowiązania do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji podlega opodatkowaniu VAT, jeżeli świadczący usługę będzie miał status podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy.