Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926) wyjaśnia co następuje:

Wnioskodawca zamierza nabyć nieruchomość, stanowiącą działkę niezabudowaną. Cena nabycia była przedmiotem negocjacji w okresie obowiązywania ustawy z dnia 8.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) Sprzedaż gruntów nie była objęta uregulowaniem ww. ustawy a zatem sprzedawca gruntu będący podatnikiem VAT nie doliczył do wartości sprzedaży podatku od towarów i usług. Transakcja nie nastąpiła jednakże do 30.04.2004 r. (w okresie obowiązywania ww. ustawy), a zatem jeżeli nastąpi po tym terminie, będzie podlegać uregulowaniom ustawy z dnia 11 marca 2004 r. O podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).
Podatnik uważa, że nabycie przedmiotowej działki może na gruncie ww. ustawy korzystać ze zwolnienia od podatku – na podstawie art. 43 ust. 1 pkt przepis ten stanowi o zwolnieniu od podatku dostawy terenów niezabudowanych, innych niż tereny budowlane, przeznaczone pod zabudowę. Jak wynika z treści pisma dla nieruchomości nie został ustalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Z rejestru gruntów wynika, że działka posiada następujący opis: „grunty zadrzewione i zakrzewione, łąki trwałe, pastwiska trwałe oraz grunty orne”.W dalszej części zapytania Wnioskodawca rozważa przypadek gdyby przedmiotowa transakcja nie korzysta ze zwolnienia i była opodatkowana podatkiem VAT. Pojawia się tu problem, czy cena jaką będzie musiał zapłacić za działkę winna uwzględniać podatek VAT, czy istnieje podstawa do doliczenia od uzgodnionej uprzednio ceny podatek od towarów i usług, co spowoduje podwyższenie ceny. Podatnik stoi na stanowisku, że nie jest obowiązany do zapłaty ceny podwyższonej o podatek, ponieważ cna zawiera w sobie podatek od towarów i usług.

Odpowiadając na pierwsze z zadanych zapytań, należy podkreślić, że istotnie przepisy powołanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. Przewidują w zacytowanym przez Stronę artykule zwolnienie od podatku niektórych terenów. Dla oceny, czy grunt, będący przedmiotem nabycia może korzystać ze zwolnienia należałaby dokonać zdefiniowania działki w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego należy do gminy. Sprzedawca winien zatem dysponować stosownym dokumentem o zakwalifikowaniu działki wg planu zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi na drugi z poruszonych problemów, tj. ustalenie podstawy opodatkowania przy sprzedaży działki, zakładając, że jej sprzedaży nie będzie korzystała ze zwolnienia od podatku, należy działki, zakładając, że jej sprzedaż nie będzie korzystała ze zwolnienia od podatku, należy stwierdzić, że zgodnie z art. 29 ust. 1 ww. ustawy podstawą opodatkowania jest obrót, będący wartością sprzedaży, pomniejszoną o kwotę należnego podatku. Z powyższego zapisu wynika, że sprzedawca do uzgodnionej ceny nie jest obowiązany doliczyć kwoty podatku. Wartość ceny sprzedaży zawiera w sobie kwotę podatku. Przepisy ww. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. w zasadzie nie ingerują w wysokość ceny, uzgodnionej pomiędzy sprzedawcą a nabywcą, poza przypadkami wymienionymi w art. 32 (chodzi min. o istnienie powiązań pomiędzy sprzedawcą a nabywcą). W tym zakresie stanowisko wnioskodawcy należy uznać zatem za prawidłowe.