Działając na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137 póz. 926 z póżn. zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2004 r., zmieniam informację udzieloną przez Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztyniez dnia 02.08.2004 r. nr US. PPM/443-87/IS/04, na zapytanie podatnika z dnia 16.06.2004 r., uzupełnione pismami z dnia l i 22.07.2004 r.
Podatnik zwrócił się o zakwalifikowanie czynności polegającej na produkcji towaru, składającego się w części z materiału powierzonego przez kontrahenta zagranicznego.

Spółka prowadzi działalność produkcyjną polegającą na produkcji osadników kanalizacyjnych. Materiał do produkcji Podatnik nabywa w kraju, jednakże przy produkcji wykorzystywany jest także materiał powierzony (blacha). Udział powierzonego surowca w produkcie finalnym jest niewielki, stanowi około 20%. Podatnik pyta czy w takiej sytuacji czynność należy traktować jako usługi na majątku ruchomym, czy jako wewnątrz wspólnotową dostawę.W udzielonej odpowiedzi Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego zakwalifikował czynności wykonywane przez podatnika jako wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

W związku z powyższym Dyrektor Izby Skarbowej wyjaśnia,

iż w przedstawionym stanie faktycznym uznać należy, iż Podatnik wykonuje usługi na majątku ruchomym, a nie dokonujewewnątrzwspólnotowej dostawy towarów. Decydujące znaczenie dla przyjętej oceny ma okoliczność, iż w skład wyprodukowanego towaruwchodzi materiał powierzony, będący własnością kontrahenta niemieckiego. W rzeczywistości więc Spółka wykonuje usługę na powierzonej blasze, w efekcie której powstaje osadnik kanalizacyjny. Nie ma przy tym znaczenia jaki jest udział surowca powierzonego w końcowym produkcie. Poszczególne towary, które są niezbędne do wyprodukowania osadnika, i które nabywa Podatnik w celu jego wytworzenia, będą wchodziły w wartość świadczonej usługi. Zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 póz. 535 z późn.zm), w przypadku świadczenia usług na ruchomym majątku rzeczowym, miejscem ich świadczenia (opodatkowania) jest miejsce gdzie usługi są faktycznieświadczone, z zastrzeżeniem art. 28 w/w ustawy. Przepis art. 28 ust.7 w/w ustawy przenosi bowiem miejsce opodatkowania do kraju którego numeridentyfikacyjny wskaże nabywca usługi, jeżeli nabywca podał świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej inny niż numer kraju, na terytorium którego usługi są świadczone. Jeżeli usługodawcą jest podatnik polski, ust. 7 znajduje zastosowanie pod warunkiem, że towary po wykonaniu usługi zostaną niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 30 dni od wykonaniausługi, wywiezione poza terytorium kraju.

W sytuacji przedstawionej przez Podatnika informacje przekazywane dla celów statystycznych do systemu Intrastat mogą różnić się z danymi wykazywanymi w informacjach podsumowujących. Zgłoszeniu do systemu Intrastat podlega każdy wywóz/przywóz towarów z/do Polski z/naterytorium innego państwa członkowskiego, co wynika z faktu, iż przedmiotem analiz statystycznych jest każdy przepływ towarów pomiędzy państwami Wspólnoty. W informacji podsumowującej Podatnik zobowiązany jest natomiast do wykazywania wyłącznie transakcji wewnątrzwspólnotowego nabycia i dostawy towarów (art. 100).Ponieważ Spółka świadczy usługi na ruchomym majątku rzeczowym, usługi te nie zostaną wykazane w informacji podsumowującej, natomiast powstały w ich następstwie towar - osadniki - będzie w obszarze zainteresowań informacji Intrastat, jako przejaw przepływu towaru.