Ze złożonego wnioski wynika, iż Podatnik prowadzi firmę handlowo-usługową, która świadczy usługi budowlane dla klientów indywidualnych polegające na zabudowie wnęki okiennej i otworów drzwiowych klasyfikowane w dziale PKWiU 45. Usługa polega na montażu okien i drzwi w budynkach mieszkalnych klasyfikowanych w PKOB: 111 (budynki mieszkalne jednorodzinne) i 112 (budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe). Podatnik świadczy usługi swoim klientom poprzez firmy podwykonawcze, z którymi zawarto umowę o współpracy. Świadczone usługi są wykonywane na rzecz osób fizycznych, z którymi Podatnik zawiera umowy na wykonanie usługi budowlanej, z wykorzystaniem własnych zakupionych przez firmę artykułów.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.Zastosowanie prawidłowej stawki wymaga ustalenia czy podatnik dokonuje dostawy towarów czy też świadczy usługę. Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ww. ustawy o VAT). Natomiast przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 cyt. ustawy o VAT. Przy czym zarówno towary jak i usługi (za wyjątkiem usług elektronicznych) identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej - art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług.Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art. 146 ust. 2 ww. ustawy o VAT).Przez obiekt budownictwa mieszkaniowego, stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, rozumieć należy budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.

Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach. Podatnik oświadczył, że wykonywane przez niego czynności polegające na montażu zakupionych przez niego okien lub drzwi są usługami budowlanymi klasyfikowanymi w dziale PKWiU 45.

Oznacza to, że jeżeli Podatnik wykonuje zgodnie z zawartą umową dla klientów indywidualnych usługi polegające na zabudowie wnęki okiennej lub otworów drzwiowych w budynkach mieszkalnych klasyfikowanych wg PKOB: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, oraz PKOB 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe z własnych materiałów (okien i drzwi), których nie jest producentem i czynność ta zgodnie z klasyfikacjami statystycznymi może być zaliczana do usług - ma zastosowanie obniżona stawka w wysokości 7% zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt.2 lit. a cyt. ustawy o podatku od towarów i usług. Bez znaczenia pozostaje w tej sytuacji fakt korzystania z usług podwykonawców robót.