POSTANOWIENIE

Na podsatwie art. 216 § 1 w związku z art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 tekst jednolity), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Radzyniu Podlaskim postanawia uznać stanowisko Podatnika zawarte w złożonym w dniu 03.03.2005 r. wniosku za prawidłowe z obowiązującym stanem prawnym.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 02.03.2005 r. (wpływ do tut. Urzęu Skarbowego) Podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Radzyniu Podlaskim o udzielenie pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w odniesieniu do rozliczenia podatku z tytułu realizacji inwestycji pod nazwą Powiatowy Kompleks Sportowo Rekreacyjny - etap I hala sportowo - widowiskowa, która jest finansowana ze środków własnych oraz ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Podatnik będąc zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług sporadycznie wykonuje czynności objęte zakresem prezdmiotowym ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.). Przy czym są to czynności zwolnione z opodatkowania. Ponadto zaznacza, że w realizowanych obiektach prowadzona działalność jest zwolniona z podatku (działalność edukacyjna, sporotwo rekreacyjna).

W tym stanie faktycznym Podatnik stoi na stanowisku, iż nie będzie możliwym rozliczenie podatku naliczonego na zasadach przewidzianych w ustawie z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług zakładając, że kwota bezzwrotnej pomocy zagranicznej będzie zawierała VAT jako koszt kwalifikowany.

Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego i stanowiska Podatnika informuję:

Uregulowanie zagadnienia będącego przedmiotem zapytania zostało zawarte w przepisach rozdziału 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.).

- § 23 ust. 1 uprawnia zarejestrowanych podatników, którzy dokonują nabycia towarów i usług lub importu towarów za środki finansowane bezpośrednio im przekazane na odrębny rachunek bankowy, na którym są ulokowane wyłącznie środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 6 ust. 3 i 4, do otrzymania zwrotu podatku naliczonego,

- § 24 ust. 1 wskazuje, że zwrot podatku nie dotyczy kwot podatku naliczonego o które został pomniejszony lub mógł być pomniejszony podatek należny lub które zostały zwrócone przez właściwy urząd skarbowy na podstawie odrębnych przepisów,

- § 24 ust. 3 wyłącza zastosowanie przepisu § 23 przy nabyciu za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, gdy kwota podatku została zaliczona do objęcia kosztami kwalifikowanymi w rozumieniu przepisów regulujących zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej,

- § 26 ust. 1 i ust. 2 stanowi, że zwrot podatku przysługuje również w przypadku, gdy nabycie towarów i usług lub import towarów są finansowane w części ze środków z rachunku bankowego, na którym ulokowane są wyłącznie środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 6 ust. 3 i 4, a w części z innych środków finansowych, a podatek wykazany w fakturze lub dokumencie celnym podlega zwrotowi w części odpowiadającej procentowemu udziałowi należności, która została sfinansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, w kwocie należności ogółem wynikającej z faktury.

Zgodnie z § 26 ust. 6 do zwrotu podatku o którym mowa w ust. 1 stosuje się odpowiednio § 24 i § 25 ust. 1, 2 i 4.

W świetle przedstawionego stanu faktycznego podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług związanych z realizacją opisanej we wniosku inwestycji jest związany ze świadczeniem usług zwolnionych od podatku. Należy przyjąć, że Podatnik nie będzie uprawniony do pomniejszenia podatku należnego na zasadach przewidzianych w ustawie z 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), oraz nie będzie mógł odzyskać podatku naliczonego w formie zwrotu przewidzianego w przepiach rozporządzenia Ministra Finansów z 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług z uwagi na uregulowania zawarte w § 23, § 24, § 25, § 26 - gdyż podatek zostanie zaliczony do kosztów kwalifikowanych w środkach bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, oraz nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej). Zażalenie wnosi się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Radzyniu Podlaskim

W przypadku składania zażalenia nalęzy dołączyć znaki opłaty skarbowej w wysokości 5 zł od zażalenia oraz 50 gr. od każdego załącznika. Zażalenie winno odpowiadać warunkom określonym w art. 222 Ordynacji podatkowej czyli powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.