Na podstawie art. 216 w związku z art. 14a i art 14b ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa( jednolity tekst Dz.U. Nr 8 poz.60 z 2005r) w sprawie udzielenia pisemnej informacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wołominie informuje, że stanowisko zawarte przez Pana w piśmie z dnia 07.02.2005r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego odnośnie opodatkowania odszkodowania wypłaconego w 2004 i 2005 roku za nieruchomość w wyniku wywłaszczenia jest prawidłowe i nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

W dniu 07.12.2004r. Starosta wydał decyzję o ustaleniu odszkodowania w wysokości 11.372,00 zł. za nieruchomość położoną w Z stanowiącą działkę ewidencyjną nr X o pow. 108m kw., z zajętą pod część drogi publicznej powiatowej, która stała się na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13.10.1998r.- Dz.U.Nr 133 poz.872 z późn. zmianami- z mocy prawa własnością Powiatu Wołomińskiego, co zostało potwierdzone ostateczną decyzją Wojewody Mazowieckiego Nr 51/DP/03 z dn. 02.12.2003r. W w/w decyzji nastąpiło jednoznaczne potwierdzenie uzyskania własności przez Powiat Wołomiński, a jednocześnie utratę tego prawa przez dotychczasowego właściciela oraz określenie granic własności nowego włściciela.

Na podstawie przepisu art.21 ust1 pkt29 ustawy z dnia 26.07.1991r. /jednolity tekst Dz. U. Nr14 poz. 176 z 2000r. z późn. zmianami/ wolne od podatku dochodowego są przychody uzyskane z tytułu odszkodowania wypłaconego stosownie do przepisów o gospodarce nieruchomościami lub z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie oraz z tytułu sprzedaży nieruchomości w związku z realizacją przez nabywcę prawa pierwokupu, stosownie do przepisów o gospodarce nieruchomościami.

Od 01.01.2004r. ustawodawca dodatkowo zastrzegł, że zwolnienie powyższe nie dotyczy sytuacji gdy właściciel nieruchomości nabył jej własność w okresie dwóch lat przed wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego bądź odpłatnym zbyciem nieruchomości za cenę niższą o co najmniej 50% od wysokości uzyskanego odszkodowania lub ceny zbycia nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie lub w związku z realizacją prawa pierwokupu.

Zasady dotyczące wywłaszczenia nieruchomości oraz związanych z tym odszkodowań, a także realizacji prawa pierwokupu reguluje ustawa z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami- Dz.U. Nr 46 poz. 543 z 2000r. z późn. zmianami- która określa zasady:
- gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa oraz własność jednostki samorządu terytorialnego,
-podziału nieruchomości,
-scalania i podziału nieruchomości,
-pierwokupu nieruchomości,
-wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości,
-udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej,
-wyceny nieruchomości,
-działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieruchomościami.

Zgodnie z art. 98 cytowanej ustawy z dnia 21.08.1997r. działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie krajowe- z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek włściciela przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu,województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna a orzeczenie o podziale prawomocne.

Reasumując, odszkodowanie wypłacone przez Starostwo za nieruchomości prywatne pozostające lub przeznaczone pod drogi gminne wypłacone na podstawie przepisów o gospodarce nieruchomościami korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 29 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jeżeli jednak właściciel uzyskał własność w okresie dwóch lat od wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego albo od dnia sprzedaży za cenę niższą o co najmniej 50% od otrzymanego odszkodowania albo ceny sprzedaży na cele uzasadniające wywłaszczenie lub w związku ze skorzystaniem przez gminę z prawa pierwokupu, wówczas wypłacone należności opodatkowane są 10% podatkiem dochodowym.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Pana i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej- do czasu jej zmiany lub uchylenia.Na niniejsze postanowienie zawierające interpretację służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzedu Skarbowego w Wołominie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia( art. 236 par.1 pkt 1 Ordynacji podatkowej.