Na podstawie art. 14a § 1 i 14b § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach w odpowiedzi na Państwa pismo, znak: F/11/2004, które wpłynęło do tut. Urzędu Skarbowego w dniu 24.12.2004 r., uzupełnione pismami w dniach 17.01.2005 r. i 25.01.2005 r. wyjaśnia:

Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej.

Prawo wieczystego użytkowania jest wartością niematerialną i na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy o VAT podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Jednakże w myśl § 8 ust. 1 pkt 4 i pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zmianami) zwalnia się od podatku od towarów i usług:
- dzierżawę gruntów przeznaczonych na cele rolnicze, a także zbycie prawa użytkowania wieczystego tych gruntów,
- zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0%.

Z Państwa wniosku wynika, że działki o numerach 1/100, 1/102, 1/110, 1/111, 1/112, 1/113 oddane w wieczyste użytkowanie Spółdzielni Mieszkaniowej „W” przeznaczone były pod budowę osiedla mieszkaniowego. W dniu 20.12.2004 r. Spółdzielnia zbyła prawo użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu niezabudowanego o łącznej powierzchni 4285 mkw. na rzecz Skarbu Państwa reprezentowanego przez Miejski Zarząd Dróg, który oświadczył sprzedającemu, że nabyty grunt przeznaczy pod rozbudowę drogi krajowej nr 73. Do sprzedaży tej Spółdzielnia zastosowała stawkę podatku VAT w wysokości 22%.

Zdaniem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego stanowisko Państwa w przedmiotowej sprawie jest słuszne.

W przypadku zbycia prawa użytkowania wieczystego wyżej wymienionych gruntów na rzecz Skarbu Państwa przeznaczonych pod rozbudowę drogi krajowej powinna być wystawiona faktura VAT ze stawką podatku VAT w wysokości 22%.

Jednocześnie informujemy, że usługi klasyfikowane są wyłącznie przez Urząd Statystyczny, gdyż jedynie on jest władny w tym zakresie, a więc w sprawie sklasyfikowania przedmiotowej usługi należy zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacji przy Urzędzie Statystycznym w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.