Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Kraków działając w myśl art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 21.06.2004 r. (data wpływu 22.06.2004 r.) informuje:
W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535), do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do: robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzysząca.
Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, rozumie się zgodnie z art. 146 ust. 3 ustawy:

1.) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2.) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, zieleń i małą architekturę,
3.) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Jeżeli roboty budowlane dotyczą infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym to ma zastosowanie stawka podatku VAT w wysokości 7%.
Natomiast w przypadku gdy realizowana infrastruktura towarzysząca będzie miała związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i innymi obiektami budowlanymi, na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz innymi budynkami i opodatkować zrealizowaną inwestycję zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami, tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części.
Natomiast do pozostałych usług (robót) budowlanych stosuje się stawkę 22%.

Biorąc powyższe pod uwagę zastosowanie odpowiedniej stawki na wykonywane roboty w ramach zadania inwestycyjnego p.n. „Modernizacja nawierzchni chodników wraz z wymianą uzbrojenia podziemnego w ulicy K w S" uzależnione jest od dokonanej klasyfikacji robót.
Przyporządkowanie zakresu robót nie jest jednak w gestii tut. Urzędu lecz np. inwestora po konsultacji z rejonowym organem administracji państwowej (np. wydział architektury), urzędu statystycznego.
Urząd zwraca uwagę na fakt, iż zgoda na aneksowanie umowy ze względu na stawkę VAT uzależniona jest od warunków które przewidywała zawarta umowa i przepisów ustawowych regulujących tę kwestie.