P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1-4 w związku z art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Towarzystwu Budownictwa Społecznego XYZ Sp. z o.o., oceniając jego stanowisko odnośnie opodatkowania podatkiem VAT partycypacji w kosztach budowy mieszkań przeznaczonych na wynajem na rzecz osób trzecich (na podstawie art. 29 ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego), przedstawione we wniosku o udzielenie interpretacji nr ... z dnia 02.03.2005 r. (data wpływu: 04.03.2005 r.), uzupełnionym pismem nr ... z dnia 18.04.2005 r. (data wpływu: 19.04.2005 r.) oraz pismem nr ... z dnia 26.04.2005 r. (data wpływu: 26.04.2005 r.) jako prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

1. Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę. Towarzystwo Budownictwa Społecznego XYZ jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością działającą na podstawie Kodeksu spółek handlowych oraz ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070 ze zm.). Na podstawie art. 29 tej ustawy pracodawcy oraz inne osoby mające interes w uzyskaniu mieszkań przez wskazane przez nie osoby trzecie zawierają z Towarzystwem umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy tych mieszkań. Z postanowień takiej umowy wynika m.in., iż: � w zamian za partycypację w kosztach budowy lokalu mieszkalnego partycypantowi przysługuje prawo wskazania osoby, z którą zawarta zostanie umowa najmu, � w okresie jej obowiązywania kwota partycypacji nie podlega waloryzacji, � w przypadku rezygnacji partycypanta po zasiedleniu lokalu wskazanym przez niego najemcą, zwrot kwoty partycypacji może nastąpić w wysokości nominalnej z dnia jej wpłaty w terminie ustalonym przez Towarzystwo z potrąceniem kwot z tytułu zaległego czynszu i innych opłat, lecz nie wcześniej niż w ciągu 60 dni od daty opuszczenia przez najemcę i przekazania przez niego na rzecz Towarzystwa lokalu mieszkalnego, � w przypadku ustania stosunku najmu z osobą wskazaną, partycypantowi przysługuje złożenie wniosku o zwrot kwoty partycypacji w wysokości nominalnej. Ponadto z dostarczonego przez Towarzystwo "Regulaminu udzielania kredytów na przedsięwzięcia inwestycyjno budowlane ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego" Banku Gospodarstwa Krajowego wynika, iż partycypacja ta rozumiana jest jako środki pieniężne przeznaczone na budowę mieszkań na wynajem i mające charakter zobowiązań długoterminowych.

2. Przedmiot interpretacji. Podatnik we wspomnianym wniosku zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku o interpretację przepisów prawa odnośnie opodatkowania podatkiem VAT partycypacji w kosztach budowy mieszkań przeznaczonych na wynajem na rzecz osób trzecich.

3. Stanowisko Wnioskodawcy. Podatnik przedstawił pogląd, iż wspomniana partycypacja nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem VAT podlega: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów, import towarów, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju i wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Z kolei w myśl art. 29 ust. 1 tej ustawy podstawą opodatkowania jest obrót rozumiany jako kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku.

W świetle w/w przepisów kwota partycypacji w kosztach budowy mieszkań, jako kwota, która po ustaniu umowy najmu zwracana jest w całości partycypantowi, nie tworzy obrotu. Zatem umożliwienie partycypantowi wskazania najemcy w zamian za uregulowanie, mającej charakter zwrotny, kwoty partycypacji w kosztach budowy mieszkania nie jest czynnością opodatkowaną wymienioną w art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług i, co za tym idzie, nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Stąd postanowiono, jak w sentencji.

Interpretacji niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanych przez niego zdarzeń. Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).