Spółka z o. o. "C" zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z wnioskiem o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie zastosowania stawki podatku VAT od robót budowlanych, tj. wykonania nawierzchni bitumicznej po kanalizacji sanitarnej. Spółka nadmienia, że realizacja budowy związana jest z podpisaną w dniu 05.11.2004 r. umową z Firmą "G" S.A., która na rzecz "S" S.A. wykonuje zadanie pod nazwą "Wykonanie kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Domaszowice gm. Masłów w ramach aktywizacji terenów górskich w rejonie Świętokrzyskiego Parku Narodowego".
Pismem z dnia 17.02.2005 r., znak: PP/440-0-112/05 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Starachowicach wezwał Spółkę do uzupełnienia wniosku o informację, czy wykonanie nawierzchni bitumicznej drogi po kanalizacji sanitarnej w miejscowości Domaszowice gm. Masłów związane jest z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i jest wykonywane w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego.

W dniu 21.02.2005 r. wpłynęła odpowiedź na wezwanie, w załączeniu której Spółka z o. o. "C" przesłała pismo Związku Gmin Gór Świętokrzyskich informujące, że odtworzenie nawierzchni na drogach po budowie systemów kanalizacyjnych jest integralną częścią inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej w miejscowości Domaszowice, która jest bezpośrednio związana z budownictwem mieszkaniowym.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa wyżej, rozumie się:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
W świetle powyższych przepisów stanowisko Spółki odnośnie zastosowania stawki 7% VAT na opisaną w piśmie inwestycję jest prawidłowe.