Podatnik przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.Prowadzi działalność gospodarczą, której przedmiotem jest wykonywanie prac w zakresie elewacji i dociepleń w budynkach mieszkalnych i niemieszkalnych. Ponadto przystąpił do przetargu na wykonanie prac konserwatorskich i renowacyjnych elewacji teatru . Zakres tych prac obejmuje :

1) Rzeźby przed operą- oczyszczenie- badanie konserwatorskie i petrograficzne- dokumentacja konserwatorska opisowa i fotograficzna- uzupełnienie ubytków rzeźby poprzez kitowanie i flekowanie kamieniem- impregnacja: wzmocnienie kamienia- zabezpieczenie powierzchni przed grafitti2) Elewacje kamienne południowe oraz częściowo zachodnie i wschodnie- oczyszczenie chemiczne i mechaniczne- badania- dokumentacja konserwatorska- uzupełnienie ubytków (kity, fleki e.t.c.)- zabezpieczenie powierzchni3) Elewacje tynkowane- wymiana tynków z cementowych na czysto wapienne z naprawą boniowania i dekoracji sztukatorskiej

Strona wskazała, iż obiekt który będzie modernizowany jest zabytkiem, wykonywane prace dotyczyć będą wyłącznie odtworzenia stanu pierwotnego (w obiekcie nie będą wykonywane nadbudowy, dobudowy oraz żadne zmiany architektoniczne), a całość prac konserwatorskich nadzorowana będzie przez konserwatora zabytków .W opisanym stanie faktycznym według podatnika w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, obowiązującej dla celów podatku VAT, usługi ochrony zabytków sklasyfikowane są do grupowania PKWiU 92.52.12-00.00 z wyłączeniem usług w zakresie wstępu, które na podstawie poz.157 załącznika nr 3 ustawy o VAT podlegają opodatkowaniu stawką 7%. Jednocześnie strona wskazała, iż przepis art.43 ust.1 pkt 1 ww. ustawy zwalnia od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4, poz. 11, tj. usługi związane z kulturą, z wyłączeniem usług wskazanych w pkt 1-8. W pkt 5 wyłączeniem zostały objęte usługi związane z kulturą (PKWiU 92.5) nie wymieniając przy tym usług konserwatorskich. Zatem zdaniem podatnika przedmiotowe prace są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT.

Po przeanalizowaniu przedstawionego przez stronę stanu faktycznego sprawy oraz stanowiska podatnika, a także biorąc pod uwagę obowiązujące w omawianym zakresie przepisy prawa podatkowego stwierdzić należy, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. - Dz. U. nr 89, poz. 844) w zakresie grupowania PKWiU 92.52.12-00.00 "Usługi ochrony zabytków" mieszczą się usługi: - konserwacji oraz rekonstrukcji zniszczonych dzieł sztuki (obrazów, mebli i innych elementów stolarki artystycznej, rzeźb, itp.), - konserwacji miejsc i budynków zabytkowych i historycznych architektury murowanej lub drewnianej (z wyjątkiem prac budowlanych). Prace klasyfikowane w ww. grupowaniu charakteryzują się tym, że są wykonywane pod nadzorem konserwatorów zabytków, pomocników konserwatorskich lub innych fachowych pracowników, właściwych do wykonywania tego rodzaju prac.

W zakresie ww. grupowania PKWiU mieści się również sporządzanie odpowiedniej dokumentacji wymaganej przepisami o ochronie zabytków, dotyczącej prac wykonywanych w obiektach zabytkowych oraz nadzór konserwatorski i konsultacje dotyczące wykonywania ww. prac. Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług stanowi, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 , rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Na mocy przepisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwolnione od podatku zostały m.in. usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy o VAT, a wśród nich pod pozycją 11 wg symbolu ex PKWiU 92 usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem - z wyłączeniem:

1. usług związanych z taśmami video oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi, 2. usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych, 3. usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych(PKWiU 92.61), 4. wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki i cyrki (PKWiU 92.33 i 92.34.11) oraz wstępu na imprezy sportowe, 5. wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11,22.12.,22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5), 6. działalność agencji informacyjnych, 7. usług wydawniczych, 8. usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.

Podkreślić należy, iż wyłączeniem ze zwolnienia nie zostały objęte usługi konserwacji zabytków, sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 92.5, lecz wstęp oraz wypożyczanie wydawnictw w zakresie tych usług (załącznik nr 4, poz. 11, pkt 5). Biorąc zatem pod uwagę powyższe przepisy prawa podatkowego tut. organ podatkowy stwierdza, iż w przedstawionym stanie faktycznym świadczenie sklasyfikowanych w grupowaniu PKWiU 92.52.12-00.00 usług konserwacji zabytków zwolnione jest z opodatkowania podatkiem VAT.

Interpretacja co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień jej wydania.