Pismem z dnia 05.04.2005 r. Urząd Miejski Wydział Finansowy w Starachowicach wniósł podanie w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, tj. ustalenia stawki podatku VAT na realizowane przez Urząd Miejski zadanie inwestycyjne polegające na budowie kanału sanitarnego w osiedlu domów jednorodzinnych. Kanał składa się z dwóch odcinków. Jeden będzie zbierał ścieki wyłącznie z domów jednorodzinnych. Do drugiego, oprócz przyłączy z domów jednorodzinnych będzie włączone przyłącze z posesji, na której prowadzona jest działalność gospodarcza - warsztat samochodowy.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Starachowicach informuje, że zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. "a�� i ust. 2 i 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

W świetle powyższych przepisów stanowisko Urzędu Miejskiego w Starachowicach odnośnie zastosowania stawki podatku VAT wysokości 7% dot. pierwszego etapu w/w zadania inwestycyjnego jest prawidłowe. Również prawidłowe jest stanowisko dotyczące zastosowania stawki podatku VAT 22% do drugiego etapu w/w zadania inwestycyjnego, dla robót związanych z realizacją kanału i wodociągu na odcinku od zakładu mechanicznego do włączenia do istniejącego kanału ulicznego, gdyż jako nie wymienione w zał. Nr 3 do ustawy podlegają opodatkowaniu według stawki 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.