POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

(j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach stwierdza, że stanowisko Spółdzielczego Związku Rewizyjnego przedstawione we wniosku z dnia 10.02.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych dochodów osiągniętych przez podatnika z badania sprawozdań finansowych, w części przeznaczonej na cele statutowe, które mają znamiona działalności gospodarczej jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17.02.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Tarnowskich Górach wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

W związku ze zmianą adresu siedziby podatnika z Tarnowskich Gór do Katowic, pismem z dnia 04.05.2005 r. znak: PD III/422-2/41/2005 przedmiotowy wniosek został przesłany do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach celem załatwienia zgodnie z właściwością miejscową.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego wynika że, celem Związku Rewizyjnego jest zapewnienie zrzeszonym w nim spółdzielniom mieszkaniowym pomocy w ich działalności statutowej. Związek osiąga przychody z wpłat z tytułu wpisowego i składek wpłacanych przez członków oraz darowizn osób prawnych i fizycznych. Obecnie Związek Rewizyjny zamierza zająć się przeprowadzaniem badania sprawozdań finansowych spółdzielni mieszkaniowej, zgodnie z punktem 4 przedmiotu działania Związku (§ 3 pkt 4 statutu Związku).

Związek Rewizyjny zwrócił się o rozstrzygnięcie wątpliwości :

• czy dochody osiągane z tytułu badania sprawozdań finansowych należy traktować jako dochód

uzyskany z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, który podlega opodatkowaniu

podatkiem dochodowym od osób prawnych na zasadach ogólnych

lub

• czy dochody te podlegają zwolnieniu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 6a ustawy o podatku

dochodowym od osób prawnych jako dochody osiągane zgodnie z przedmiotem prowadzonej

działalności.

Prezentuje przy tym własne stanowisko, iż dochody osiągnięte z badania sprawozdań finansowych w części przeznaczonej na cele statutowe są zwolnione z podatku dochodowego od osób prawnych.

Powyższej interpretacji przepisów dotyczących zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych tut. organ podatkowy nie podziela.

Stosownie do przepisu art. 17 ust. 1 pkt 6a ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 54 , poz. 654 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym

w 2003r. , wolne od podatku są dochody spółdzielczych związków rewizyjnych – w części przeznaczonej na cele statutowe, z wyłączeniem działalności gospodarczej. Należy zauważyć, że na mocy art. 2 ustawy z dnia 18 listopada 2004r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 254, poz. 2533) – obowiązywanie powyższego zwolnienia w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2003r. przedłużone zostało na rok 2005 i 2006.

Wymieniona wyżej ustawa z dnia 15.02.1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych nie definiuje pojęcia działalności gospodarczej. Rozstrzygając problem przedstawiony przez podatnika należy odnieść się do określenia pojęcia działalności gospodarczej zawartego w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60). W myśl przepisów art. 3 pkt 9 ustawy Ordynacja podatkowa przez działalność gospodarczą rozumie się każdą działalność zarobkową w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,

w tym wykonywanie wolnego zawodu, a także każdą inną działalność zarobkową wykonywaną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby wykonującej taką działalność – do przedsiębiorców. Natomiast zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm.) działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza , budowlana, handlowa, usługowa, oraz poszukiwanie , rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

W związku z powyższym jeżeli działalność usługowa prowadzona przez Związek Rewizyjny

w zakresie badania sprawozdań finansowych, będzie miała charakter zarobkowy tj. nastawiona na osiąganie zysku w rozumieniu przepisów ww. ustaw, to należy uznać ją za działalność gospodarczą.

Przepis art. 17 ust. 1 pkt 6a cytowanej wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

ogranicza zwolnienie od podatku tylko do tej części dochodów spółdzielczych związków rewizyjnych, która zostanie przeznaczona na działalność statutową, z wyłączeniem działalności gospodarczej, nawet jeżeli prowadzenie takiej działalności przewidziane jest statutem. Zwolnienie objęte tym przepisem dotyczy dochodów z wszelkich źródeł, lecz ma charakter warunkowy – następuje bowiem pod warunkiem przeznaczenia ich na cele statutowe, za wyjątkiem tych, gdy takim celem statutowym jest działalność gospodarcza.

W związku z powyższym dochód Związku Rewizyjnego osiągnięty m.in z badania sprawozdań finansowych podlegać będzie zwolnieniu z podatku dochodowego w oparciu o ww. przepisy ustawy o podatku dochodowego od osób prawnych – o ile zostanie przeznaczony na cele statutowe, ale tylko te, które nie mają znamiona działalności gospodarczej.

Postanowienie niniejsze na mocy art. 143 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla

dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby

Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji : Izba Skarbowa w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej – 43-300 Bielsko-Biała ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie .

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.