Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, działając na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym do 31.12.2004r., dokonuje sprostowania informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego udzielonej pismem z dnia 03.11.2004r., nr US06VAT/446/598/04/MT przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grodzisku Mazowieckim.

Pismem z dnia 03.09.2004r. Strona zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grodzisku Mazowieckim z wnioskiem o udzielenie informacji o sposobie opodatkowania opłat eksploatacyjnych dotyczących garaży, miejsc postojowych, piwnic, schowków, obciążających członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali lub właścicieli lokali nie będących członkami spółdzielni.

Z wyjaśnień Strony wynika, że zastosowanie ma zwolnienie przedmiotowe, o którym mowa w przepisie art. 43 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Naczelnik Urzędu Skarbowego podzielił stanowisko Strony, argumentując, że tego rodzaju opłaty eksploatacyjne, jeżeli są realizowane zgodnie z postanowieniami statutu, nie podlegają stosowanie do przepisu art. 43 ust. 1 pkt 11 w/w ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i obowiązujący stan prawny Dyrektor Izby Skarbowej wyjaśnia:

Zgodnie z przepisem art. 19 ust. 13 pkt 11 w.w ustawy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później niż z upływem terminu płatności z tytułu czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali lub na rzecz właścicieli lokali, nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1,2,4 i 5 w.w ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych. Jednakże czynności te jako podlegające opodatkowaniu objęte są zwolnieniem, o którym mowa w przepisie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług. Z powyższego wynika, że zwolnione z opodatkowania są opłaty ponoszone zgodnie ze statutem w celu pokrycia wydatków (opłaty eksploatacyjne) za czynności, które realizuje spółdzielnia na rzecz w.w podmiotów, tj. członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych, członków spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokali mieszkalnych oraz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami.

Zwrócić należy uwagę, że stosownie do zapisu art. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116 oraz z 2004r. Nr 19, poz. 177) lokalem jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r., Nr 80, poz. 903). Przepisy ustawy o własności lokali w art. 2 ust. 1,2 i 4 stanowią, że samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu tej ustawy jest wydzielona trwałymi ścianami o obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.

W związku z tym garaże, jak również miejsca postojowe nie należą do pomieszczeń pomocniczych, które wraz z izbą lub zespołem izb przeznaczone są na stały pobyt ludzi i służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.

Oznacza to, że czynności związane z pobieraniem opłat za garaże, które są lokalami użytkowymi oraz za miejsca postojowe będą opodatkowane wg stawki 22%. Natomiast opłaty dotyczące pomieszczeń służących zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych (piwnice i schowki) objęte są zwolnieniem, o którym mowa w przepisie art. 43 ust. 1 pkt 11 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.