Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm) w odpowiedzi na zapytanie z dnia 25.05.2004 r. z zakresu podatku od towarów i usług (data wpływu 26.05.2004 r.) wyjaśnia co następuje:

Przedmiotem zapytania Spółki jest rozstrzygnięcie kwestii prawidłowości zastosowania stawki podatkowej w podatku od towarów i usług przy realizacji umowy obejmującej dostarczenie, montaż i uruchomienie przez wykonawcę dwóch agregatów kogeneracyjnych typu (...) (zwanymi urządzeniami) wraz z cieczami technologicznymi potrzebnymi do uruchomienia siłowni na składowisku odpadów komunalnych. Z załączonej do pisma z dnia 12.01.2004 r. umowy wynika, że przedmiotowe urządzenia zostały zamontowane na stałe na wysypisku śmieci. Wartość usługi obejmuje: koszt montażu, transportu, uruchomienie i przeszkolenie personelu. Zapytanie dotyczy uregulowań obowiązujących na gruncie ustawy z dnia 08 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym.
Ponowny wniosek o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w przedmiotowej sprawie został skierowany w związku ze stanowiskiem Urzędu Statystycznego, który dokonując klasyfikacji przedmiotowej umowy, zdaniem Spółki ustalił, iż świadczenie objęte umową z dnia 08.10.2003 r. nr 2/305/2003 stanowi w całości usługę instalowania elektrycznych silników, prądnic i transformatorów (PKWiU 31.10.91-00.00). W związku z powyższym w opinii Spółki do całości przedmiotu umowy, powinna być zastosowana stawka podatku VAT w wysokości 7% na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 lit „a” ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11, poz. 50 ze zm.) oraz poz. 84 zał. nr 5.
Odpowiadając na powyższe zapytanie tut. Urząd podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w piśmie nr PP II/443/1/04/KF z dnia 10.03.2004 r.
Przedłożona przez Wnioskodawcę opinia Urzędu Statystycznego w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, nie daje tut. Urzędowi żadnych podstaw do stwierdzenia, iż przedmiotowa umowa została zakwalifikowana jako usługa i wobec tego powinna korzystać z obniżonej stawki podatku VAT.
W piśmie Urzędu Statystycznego znak: OK-5672/KU-134/12-2113/04 z dnia 27.04.2004 r. zawarto, opinię, iż usługi w zakresie montażu i uruchomienia agregatów kogeneracyjnych na składowisku odpadów komunalnych mieszczą się w ugrupowaniu PKWiU 31.10.91-00.00 „Usługi instalowania elektrycznych silników, prądnic i transformatorów”. W wyrażonej opinii Urząd Statystyczny przyporządkował więc symbol PKWiU usłudze uruchomienia i montażu agregatów, nie dokonując klasyfikacji przedmiotu umowy, jak sugeruje Wnioskodawca.
Z tak sformułowanej opinii nie można wywodzić faktu, że całość umowy (dostarczenie, montaż, uruchomienie) traktowana jest jako jedna usługa, która pozostaje w bezpośrednim związku z budową, remontem wysypiska śmieci (PKOB ex 2420).
Pojęcia z zakresu definiowania usług oraz sprzedaży towarów z uwzględnieniem zasad klasyfikacji, zostały Podatnikowi szczegółowo wyjaśnione w piśmie z dnia 10.03.2004 r. Tut. Urząd podtrzymuje stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 10 marca 2004 r., że do wartości usług polegających na montowaniu poszczególnych urządzeń wlicza się surowce i materiały pomocnicze zużyte do ich wykonania, natomiast nie wlicza się wartości montowanych urządzeń i wyrobów będących towarami. W świetle powyższego, w analizowanym przypadku czynności Podatnika obejmują dostawę towaru i usługę montażu.

W tym stanie prawnym i faktycznym wyjaśnienia tut. Urzędu z dnia 10.03.2004 r. pozostają jako nadal aktualne.