P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 16.02.2005r. (wpływ do tut. Urzędu 16.02.2005r.), uzupełnionym pismem z dnia 01.03.2005r. (wpływ do tut. organu podatkowego 03.03.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

- uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 16.02.2005r. za nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, że jako Stowarzyszenie Naukowe przez Kuratorium Oświaty w XXX uzyskał wpis do "ewidencji osób zakładających niepubliczne placówki oświatowe" - upoważniający do przeprowadzenia szkoleń i kursów. Na podstawie umowy cywilnoprawnej z Ministerstwem Edukacji Narodowej i Sportu wnioskodawca został upoważniony do przeprowadzenia raz w roku "Konkursu Wiedzy Geodezyjneji Kartograficznej" (Podatnik klasyfikuje organizację konkursu jako PKWiU 80.22) dla uczniów szkół średnich o profilu geodezyjnym. Uczestnicy konkursu pokrywają tylko część kosztów, natomiast organizator zmuszony jest szukać dofinansowania u podmiotów gospodarczych - w styczniu b.r. wpłynęły pierwsze środki na rachunek bankowy Stowarzyszenia na dofinansowanie konkursu.

W związku z powyższym Podatnik stawia pytanie:
Czy należy uznać za obrót podlegający opodatkowaniu VAT otrzymane na dofinansowanie konkursu środki celowe od jednostek prowadzących działalność gospodarczą?
Zdaniem Strony przekazana dopłata nie wiąże się bezpośrednio z dostawą towarów lub świadczeniem usług i jako taka nie powinna zwiększać obrotu w rozumieniu ustawy o VAT. Dla opodatkowania VAT określonej dotacji niezbędne jest, aby czynność została wykonana na rzecz innego podmiotu lub odbiorcy. Podmioty przekazujące środki wspierają jedynie przedsięwzięte prace w celu zinteresowania młodzieży dziedziną geodezji. Zdaniem Strony opisany przypadek nie spełnia wymogów art. 29 ust. 1 ustawy o VAT, zgodnie z którym obrotem jest kwota należna (...), także dopłata związana z dostawą lub świadczeniem usług. Zdaniem Strony otrzymane środki finansowe nie powinny być dokumentowane fakturą VAT ze względu na brak wykonania przez Stowarzyszenie czynności na rzecz przekazującego. Dofinansowanie może być rozliczone w nocie księgowej wystawionej dla celów rozliczeń rachunkowych.

Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące przepisy prawa podatkowego:
art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), zgodnie z którym podstawą opodatkowania jest obrót , z zastrzeżeniem ust. 2 - 22, art. 30 - 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłatao podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Powyższą ocenę prawną stanowiska Podatnika uzasadnia się w sposób następujący:
Podatnik otrzymał dofinansowanie na organizację konkursu wiedzy z dziedziny geodezji i kartografii. Dofinansowanie o takim charakterze ma więc bezpośredni związek ze świadczoną przez Stowarzyszenie usługą, a zatem stanowi obrót w rozumieniu art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podlegający opodatkowaniu VAT. Uzyskanie dotacji powinno być udokumentowane fakturą wewnętrzną, podatnik nie ma natomiast obowiązku wystawiania faktury VAT z tego tytułu dla podmiotu przekazującego dotację. Stanowisko Strony, iż dofinansowanie konkursu nie stanowi obrotu w rozumieniu art. 29 ust. 1 w/w ustawy, należy uznać za nieprawidłowe.
W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Odpowiedzialnym za właściwe klasyfikowanie towarów i usług jest podatnik.
Jednocześnie tut. Organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

Pouczenie

Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 Ordynacji podatkowej). Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.