POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Podgórze działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z dn. 14.01.2005 r. Nr 8 poz. 60) po rozpatrzeniu Pani wniosku z dnia 18.03.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Według stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, F.H.U. "IMPET" realizuje na zlecenie zamawiającego umowę o budowę i montaż oczyszczalni ścieków znajdujących się w obiektach budownictwa mieszkalnego (budynki jednorodzinne, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych 111). Na kalkulację takiej usługi składa się zarówno robocizna jak i materiały (opodatkowane stawką VAT 22%), których Podatnik nie jest producentem.
W związku z powyższym zwróciła się Pani do tut. Organu podatkowego z zapytaniem czy w przypadku realizacji powyższej umowy można zastosować jednolitą stawką VAT wynoszącą 7 % do pełnej wartości ostatecznie ustalonego kosztorysu ?.
Pani zdaniem, wykonanie powyższej umowy należy zafakturować jako jedną pozycję przy zastosowaniu właściwego symbolu PKWiU i KOB i jednej stawki podatkowej wynoszącej 7 %, bez dzielenia tej usługi na poszczególne elementy i przypisywania im właściwych stawek VAT.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą oraz obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art. 146 ust.2 cyt. ustawy o VAT).
Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu (zgodnie z art. 146 ust. 3 pkt 1-3 ww. ustawy o podatku od towarów i usług) rozumie się:
1. Sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. Urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i mała architekturę,
3. Urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
-jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 2 pkt 12 cyt. ustawy o VAT, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Jeżeli podejmowane roboty mieszczą się w ramach robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą (w rozumieniu przytoczonej ustawy o podatku od towarów i usług) oraz dotyczą obiektów budownictwa mieszkaniowego (sklasyfikowanych wg wyżej wymienionych symboli PKOB), to będą opodatkowane stawką podatku VAT 7 % do dnia 31.12.2007 r.
Obniżona do wysokości 7 % stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie wyłącznie do infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym

Przepisy regulujące podatek VAT nie zawierają postanowień dotyczących możliwości odrębnego fakturowania robocizny i osobno materiałów zużytych przy wykonywaniu usługi. Jedynie w szczególnych przypadkach istnieje możliwość osobnego rozliczania robocizny i zużytych materiałów, a warunkiem koniecznym jest aby taki sposób rozliczenia wynikał z umowy.
Generalna zasada dotycząca zaklasyfikowania wykonanej usługi do odpowiedniego grupowania statystycznego polega na tym, iż klasyfikuje się ostateczny efekt wykonanej czynności a nie jej poszczególne elementy.
W oparciu o powyższe unormowania zauważa się jak niżej:
W skład wykonanej usługi wchodzą wszelkie koszty związane z jej wykonaniem, a więc również materiały zużyte do jej wykonania.,br> Wykonawca usługi powinien tak skalkulować cenę aby zawierała wszystkie elementy wchodzące w jej skład. Podatnik postępuje więc prawidłowo fakturując wykonanie ww. usługi bez wyszczególnienia poszczególnych kosztów wchodzących w jej skład i opodatkowując cały obrót według jednolitej stawki podatku VAT w wysokości 7 %.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcyorgany podatkowe i organy kontroli skarbowej.
- w dacie wydania przedmiotowego postanowienia, w stosunku do Firmy nie toczyło się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, postępowanie przed sądem administracyjnym.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków - Podgórze w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.