POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz.U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku ze złożonym przez xxxxxxx NIP xxx-xx-xx-xxx w dniu 31 marca 2005 roku wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego opodatkowania podatkiem od towarów i usług dotacji na pokrycie wydatków celowych Zakładu - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Mińsku Mazowieckim uznaje przedstawione we wniosku stanowisko o nie wliczaniu do obrotu dotacji przedmiotowych– za prawidłowe.

UZASADNIENIE

Dnia 31 marca 2005 roku wpłynął wniosekXXXXXXXXX NIP xxx-xx-xx-xxx o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług dotacji na pokrycie wydatków celowych Zakładu. Wniosek został uzupełniony w dniu 19 maja 2005 roku.

Stan faktyczny zaprezentowany przez pytającego;

Zakład xxxxxxxx w xxxxxxxxx jest zakładem budżetowym xxxxxxx. Wzajemne rozliczenia Zakładu xxxxxx oraz Urzędu Miejskiego wxxxxxxxxx odbywają się w formie jednostkowej stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2005 rok w kwocie 2481,62 zł/km utrzymania dróg gminnych gruntowych, w tym: profilowanie dróg równiarką samojezdną, ręczne plantowanie dróg, koszenie poboczy dróg, sprzątanie pasa drogowego. Zakład realizuje zadania zlecone przez Urząd Miejski w xxxxxx w zakresie usług komunalnych wymienionych w Uchwale Rady Miejskiej w xxxxxxx Nr xxxxxw sprawie zmian w statucie xxxxxxxxxxxxxxxx. Przyznawane dotacje stanowią pokrycie wydatków celowych zleconych zgodnie z wyżej wymienioną Uchwałą. Rozliczenie finansowe dotacji przedmiotowej Zakład przedkłada do dnia 15. każdego miesiąca na podstawie poniesionych wydatków. Dopiero na tej podstawie otrzymuje środki na pokrycie wcześniej poniesionych wydatków.

Zdaniem xxxxxxxxxx otrzymywane dotacje nie wchodzą do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Tutejszy organ podatkowy działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) udziela pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej w w/w wniosku.

Zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Z regulacji tej wynika, że do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wlicza się dotacje otrzymane od innego podmiotu mające bezpośredni wpływ na cenę dostawy towarów lub świadczenia usług. Natomiast w przypadku dofinansowania, które przekazane jest na pokrycie całości kosztów ogólnej działalności (utrzymanie dróg) i gdy nie ma możliwości bezpośredniego powiązania otrzymanej dotacji z ceną konkretnej dostawy towarów lub świadczeniem konkretnej usługi, wówczas brak jest podstaw do uznania, że taka dotacja powoduje zwiększenie podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Z przedstawionego wniosku wynika, że otrzymywane dotacja na zadania zlecone - utrzymanie dróg gminnych gruntowych nie jest powiązane z ceną konkretnej usługi ani też nie stanowi rekompensaty z tytułu wykonania usługi po cenach obniżonych. Brak jest więc podstaw do uznania, że dotacja ta powoduje zwiększenie podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Zatem dotacja przedmiotowa otrzymana na pokrycie wydatków na utrzymanie dróg gminnych gruntowych nie stanowi obrotu i w świetle art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Stosownie do art.14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy

do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. – art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.