P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w Poznaniu, działając na podstawie przepisów:

- art. 14 a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ),

po rozpatrzeniu wniosku, w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, postanawia uznać pogląd Podatnika wyrażony w złożonym wniosku, za prawidłowy.

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskująca opisując stan faktyczny podnosi, że jest operatorem telewizji kablowej świadczącym usługi telekomunikacyjne mieszczące się w grupowaniu: PKWiU 64.20.30-00.00 - Usługi radia i telewizji kablowej.

Ponadto, Spółka będąc prawnym dysponentem urządzeń i sieci telewizji kablowej zawarła z innymi podmiotami umowy, w których zobowiązuje się do świadczenia następujących usług:

- dla podmiotu A, udostępnienie urządzeń oraz światłowodowej sieci telekomunikacyjnej w celu przesyłania programu podmiotu A do sieci kablowej oraz utrzymanie urządzeń i światłowodowej sieci telekomunikacyjnej w stałej sprawności umożliwiającej nieprzerwaną realizację programu,

- dla podmiotu B, umożliwienie przekazania sygnału telekomunikacyjnego w postaci audycji i programów telewizyjnych na odcinku Poznań (stacja czołowa), a punktem odbioru w Koninie,

- dla podmiotu C, przesyłania sygnału programów w sieci telewizji kablowej, zapewnienie technicznej obsługi urządzeń, w tym ich konserwacji i utrzymania w należytym stanie technicznym oraz usuwania awarii,

- dla podmiotu D, polegających na zapewnieniu transmisji sygnałów telewizyjnych lub innych form przesyłu danych pomiędzy punktami sieci telekomunikacyjnej bez komutacji wykonywanej na żądanie użytkownika lub przez niego nadzorowanej i z zachowaniem tej samej postaci sygnałów wejścia i wyjścia,

- dla podmiotu E, zapewnienie obsługi technicznej, tj. czynności technicznych związanych z dosyłaniem światłowodów sygnału telewizyjnego, programów TVP1, TVP2, PTV3,

- dla podmiotu F, świadczenia Multimedialnych Usług Telekomunikacyjnych.

W związku z tak przedstawionym stanem faktycznym, Wnioskująca zwróciła się z zapytaniami:

1. Czy usługi polegające na:

- przesyłaniu programów telewizyjnych i radiowych na zlecenie innych podmiotów we własnej sieci telewizji kablowej,

- przesyłaniu danych (Internet) na zlecenie innych podmiotów we własnej sieci telewizji kablowej,

- pozostawieniu do dyspozycji innych podmiotów kanałów telewizyjnych w celu rozpowszechniania w nich programów telewizyjnych,

- udostępnieniu urządzeń i sieci telewizji kablowej w celu przesyłania sygnałów telewizyjnych, radiowych i danych (Internet) do sieci telewizji kablowej,

- wydzierżawieniu pasma częstotliwości celem dystrybucji programów telewizyjnych,

- wydzierżawianiu łącz telekomunikacyjnych,

Spółka może zaliczyć do usług telekomunikacyjnych (usług telewizji kablowej) ?

2. Czy obowiązek podatkowy w zakresie świadczenia tych usług, powstaje na zasadach określonych w art. 19 ust. 13 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług ?

Zdaniem Wnioskującej, zaliczenie określonej usługi do właściwego grupowania PKWiU należy do obowiązków usługodawcy.

Z opinii interpretacyjnych wydanych przez Urząd Statystyczny w Łodzi - Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, z dnia 12.07.2004 r. i 15.09.2004 r., wynika iż usługi wykonywane przez Spółkę na zlecenie innych podmiotów i polegające na przesyłaniu sygnałów telewizyjnych, radiowych i danych (Internet) przy wykorzystaniu sieci telewizji kablowej oraz świadczenie przez Nią usług dostępu telekomunikacyjnego przy wykorzystaniu własnej sieci i urządzeń telewizji kablowej innym operatorom posiadającym zezwolenia na eksploatację sieci kablowej przeznaczonej do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych - mieszczą się w grupowaniu PKWiU 64.20.30-00.00 Usługi radia i telewizji kablowej.

Jak informuje Podatnik, przez dostęp telekomunikacyjny, stosownie do przepisów ustawy z dnia 16.07.2004 r. prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800), rozumie się korzystanie z urządzeń telekomunikacyjnych, udogodnień towarzyszących lub usług świadczonych przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, na określonych warunkach, celem świadczenia usług telekomunikacyjnych.

Natomiast infrastruktura telekomunikacyjna, według w/w ustawy, to urządzenia telekomunikacyjne, oprócz telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, oraz w szczególności linie, kanalizacje kablowe, słupy, wieże, maszty, kable, przewody oraz osprzęt, wykorzystywane do zapewnienia telekomunikacji.

Jednocześnie, Podatnik podnosi, iż ustawa o podatku od towarów i usług nie zawiera definicji usług telekomunikacyjnych. Definicję taką zawiera natomiast art. 9 VI Dyrektywy Rady Unii Europejskiej.

Zdaniem Wnioskującej, uwzględniając powyższe, usługi świadczone przez Spółkę w zakresie wskazanym powyżej, powinny zostać zaklasyfikowane do usług telekomunikacyjnych.

Natomiast obowiązek podatkowy z tytułu świadczenia przedmiotowych usług, w opinii Podatnika, powstaje na zasadach określonych w art. 19 ust. 13 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Ustosunkowując się do podniesionej kwestii, stwierdza się co następuje;

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, zaliczenie określonej usługi do właściwego grupowania PKWiU należy do obowiązków usługodawcy.

Stosownie do przepisów art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.

Jak informuje Wnioskująca, świadczone przez Nią usługi, według opinii wydanej przez Urząd Statystyczny w Łodzi - Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, zostały przyporządkowane do grupowania PKWiU 64.20.30-00.00 "Usługi radia i telewizji kablowej".

Ustawa o VAT nie zawiera definicji usług telekomunikacyjnych. Definicję taką zawiera natomiast art. 9 VI Dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku (77/388/EEC), zgodnie z którym, za usługi telekomunikacyjne uważa się usługi związane z transmisją, emisją lub odbiorem sygnałów, tekstów, obrazów i dźwięków lub innych informacji o dowolnym charakterze przekazywanych za pośrednictwem systemu przewodowego, systemu bezprzewodowego, światłowodów lub innego systemu elektromagnetycznego, w tym również związane z tym usługi polegające na przeniesieniu lub udzieleniu prawa do korzystania z infrastruktury niezbędnej do transmisji, emisji lub odbioru. Usługi telekomunikacyjne w rozumieniu tego artykułu obejmują również zapewnienie dostępu do globalnej sieci informacyjnej.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług - PKWiU (Dz. U. z 1997 r. Nr 42, poz.264 ze zm.), w powiązaniu z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług - PKWiU (Dz. U. z 2004 r. Nr 89, poz. 844), usługi telekomunikacyjne zostały przyporządkowane do grupowania PKWiU 64.2. Świadczone przez Wnioskującą usługi, zaliczone do grupowania PKWiU 64.20.30- 00.00 - usługi radia i telewizji kablowej, stanowią zatem podkategorię usług telekomunikacyjnych.

W zakresie powstania obowiązku podatkowego w przypadku świadczenia przedmiotowych usług, zastosowanie mają zatem przepisy art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. b przywoływanej ustawy, zgodnie z którym obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych i radiokomunikacyjnych, z zastrzeżeniem ust. 18.

Reasumując, wobec przedstawionego przez Wnioskującą stanu faktycznego oraz zaprezentowanego w tym stanie rzeczy własnego stanowiska uznać należy, iż tutejszy organ podatkowy podziela pogląd Podatnika przedstawiony we wniosku.

Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.