Ze stanu faktycznego przedstawionego w przedmiotowym piśmie wynika, że Spółdzielnia posiada trzy budynki mieszkalne z miejscami postojowymi w garażu podziemnym. Wszystkie lokale mieszkalne są użytkowane na podstawie spółdzielczych własnościowych praw do lokali. Miejsca postojowe są również użytkowane w oparciu o spółdzielcze prawa do lokali. Pięć lokali użytkowych jest wykorzystywanych przez członków posiadających spółdzielcze własnościowe prawa do lokali użytkowych, natomiast cztery pozostają w dyspozycji spółdzielni.Spółdzielnia przyjęła, że zwolnione z podatku od towarów i usług są wpływy z opłat eksploatacyjnych wnoszonych przez członków posiadających prawa do lokali mieszkalnych, wpływy z opłat na pokrycie kosztów utrzymania garaży wnoszone przez członków posiadających również prawa do lokali mieszkalnych, opłaty za media dostarczane do lokali mieszkalnych, opłaty za usługi związane z utrzymaniem budynków wnoszone przez członków posiadających prawa do lokali mieszkalnych, wpłaty na fundusz remontowy wnoszone przez członków posiadających prawa do lokali mieszkalnych.

Zgodnie z art. 43 ust.1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwolnione od tego podatku są czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1,2,4,5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych. Stosownie natomiast do art. 4 ust. 1 ww ustawy członkowie spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, są obowiązani uczestniczyć w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz w zobowiązaniach spółdzielni z innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu.

Ponadto § 8 ust. 1 pkt 18 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.), obowiązującego od dnia 19 października 2004 r., zwalnia od tego podatku czynności wykonywane na rzecz osób nie będących członkami spółdzielni, którym przysługują własnościowe prawa do lokali mieszkalnych, za które są pobierane opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116 oraz Dz. U Nr 19, poz. 177 i Nr 63, poz. 591).

W świetle przytoczonych wyżej przepisów do opłat pobieranych zarówno od członków spółdzielni jak i nie będących jej członkami na podstawie przepisów art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych, w tym związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni związanych wyłącznie z lokalami mieszkalnymi ma zastosowanie zwolnienie od podatku od towarów i usług, natomiast opłaty związane z lokalami użytkowymi, garażami i parkingami podlegają opodatkowaniu podstawową stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%.W związku z powyższym pobierane przez spółdzielnię opłaty są zwolnione od podatku od towarów i usług jeśli dotyczą lokali mieszkalnych. Opłaty dotyczące lokali użytkowych podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według właściwych stawek.Należy zauważyć, że miejsca postojowe i garaże nie mieszczą się w pojęciu lokali mieszkalnych, w związku z czym opłaty wnoszone na pokrycie kosztów ich utrzymania są opodatkowane podatkiem od towarów i usług bez względu na fakt posiadania przez danego członka spółdzielni spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego.

Jak wynika z art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem natomiast jest kwota należna obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy. Należy stwierdzić, iż kwota należna obejmuje wszystkie elementy kosztów związanych ze świadczoną przez Spółdzielnię usługą oraz inne elementy kształtujące w efekcie jej kwotę, której sprzedawca żąda od nabywcy. W związku z tym poniesione koszty, jako związane bezpośrednio ze świadczoną usługą powinny wchodzić do podstawy jej opodatkowania z właściwą dla finalnej usługi stawką podatku. Opłata z tytułu m. in. podatku od nieruchomości jest ściśle związana ze świadczoną przez Spółdzielnię Mieszkaniową usługą i jest dla niej częścią należności otrzymanej z tytułu jej świadczenia. Oznacza to, że opłata z tytułu podatku od nieruchomości, jeśli dotyczy lokali użytkowych, stanowi podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług w rozumieniu art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług i podlega opodatkowaniu przy zastosowaniu stawki 22% na podstawie art. 41 ust. 1 tej ustawy.

Odnośnie opodatkowania uzyskiwanych opłat za media zauważyć należy, że zgodnie z załącznikiem nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług (poz. 138 i 153) usługi w zakresie rozprowadzania wody oraz w zakresie gospodarki ściekami, a także wywóz i unieszkodliwianie odpadów, usługi sanitarne i pokrewne objęte są stawką podatku w wysokości 7 %.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa – Ursynów informuje, że zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. (Dz. U. Nr 273, poz. 2706) do dnia 31 grudnia 2005 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kas rejestrujących spółdzielnie mieszkaniowe dostarczające towary i świadczące usługi na rzecz swoich członków lub innych osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu.