Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę w przedmiotowym piśmie wynika, że jest ona osobą fizyczną, która wykonuje funkcję biegłego sądowego na zlecenie sądów i prokuratur. Niezależnie od wykonywanej funkcji podatniczka prowadzi również inną działalność gospodarczą. Zdaniem wnioskodawcy dokumentując usługę świadczoną na rzecz Sądów i prokuratorów należy wystawić rachunek nie zawierający podatku od towarów i usług. Ponadto zdaniem Strony do ceny świadczonej usługi biegłego sądowego należy doliczyć koszty poniesione przy wykonanej usłudze np. koszty dojazdu, opłat i koszt map. Ponadto Strona stwierdza, iż wykonuje także wycenę nieruchomości, która to czynność podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22%, jednakże wystawiając rachunek za tą usługę na rzecz jednostek budżetowych, nie zawiera w nim podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości pranej oraz osoby fizyczne wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2 bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Z art. 15 ust. 2 w/w ustawy wynika natomiast, iż działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

Za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą w myśl art. 15 ust. 3 pkt 3 w/w ustawy nie uznaje się czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2-8 ustawy z dnia 26 lipca 1991r o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności.

Stosownie zaś do art. 13 ustawy z dnia 26 lipca 1991r o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 2000r. Nr 14, poz. 176, ze zm.), za przychody z działalności wykonywanej osobiście, uważa się również wyszczególnione w pkt 6 przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonanie określonych czynności, a zwłaszcza przychody biegłych w postępowaniu sądowym, dochodzeniowym i administracyjnym oraz płatników. (,,,)

W świetle powyższych przepisów przychody uzyskiwane przez Stronę, jako zlecone przez organ władzy państwowej, samorządowej, sąd lub prokuraturę mieszczą się w art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zatem należy rozpatrzyć czy pozostałe warunki wymienione w art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług zostały spełnione, aby usługi świadczone przez Stronę nie były uznane za samodzielnie wykonywaną działalność podlegającą opodatkowaniu tym podatkiem.

Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie z dn. 01.10.2004r. nie wynika, czy wykonującego zlecenie (tj. Strona) a zlecającego (Sąd czy prokuratura) wiążą stosunki prawne:co do warunków wykonania czynności co do wynagrodzenia co do odpowiedzialności zlecającego (w tym przypadku Sądu lub Prokuratury)

Zatem, jeżeli nie zostaną spełnione łącznie trzy wymogi wskazane w art. 15 ust. 3 pkt. 3 ustawy o podatku od towarów i usług, czynności wykonywane przez Stronę, za które otrzymuje wynagrodzenie z tytułu czynności biegłego sądowego będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Odnośnie powiększania kwoty wykonanej usługi o koszty poniesione przez wnioskodawcę w postaci kosztów dojazdu, opłat i kosztów map, Naczelnik tut. organu podatkowego zauważa, iż stosownie do art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług obrotem ( i tym samym podstawą opodatkowania tym podatkiem) jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. A zatem, do kwoty należnej obejmującej całość świadczenia należnego od nabywcy, podatnik może doliczyć wszelkie części składowe wykonanej usługi.

Natomiast w kwestii dokonywania czynności wyceny nieruchomości opodatkowanych podatkiem od towarów i usług według stawki 22% na rzecz instytucji budżetowych (tj. Sądu i Prokuratury) tut. organ podatkowy zauważa, iż zgodnie z art. 41 ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22%, chyba że ustawodawca jednoznacznie dane towary lub usługi wyłączył, zwolnił z tego opodatkowania lub przydzielił stosowanie stawek obniżonych. W katalogu spraw opodatkowanych stawką inną niż stawka podstawowa, 22%, nie mieści się wycena nieruchomości, dlatego też czynność ta podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%.