POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 4 i art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż stanowisko Zakładu w zakresie wykonywania czynności opodatkowanych przez cały rok przedstawione w piśmie z dnia 22 marca 2005r. oraz uzupełnione pismem z dnia 7 kwietnia 2005r. jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 22 marca 2005r. (data złożenia w tut. Urzędzie 22 marca 2005r.) Zakład zwrócił się do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, przedstawiając następujący stan faktyczny:

Zakład posiada własne ośrodki wypoczynkowe nad morzem, w których organizuje wczasy oraz kolonie. Wszelkie zakupy towarów i usług służących zarówno organizowaniu wczasów i kolonii takich jak: zakup żywności, środków czystości, dostaw energii elektrycznej, gazu, wody jak również bieżące naprawy i konserwacje, zakup wyposażenia, opłaty i inne są finansowane z wpłat za sprzedane skierowania oraz ze środków finansujących pozostałą działalność operacyjną Zakładu.
Miejsca wczasowe lub kolonijne sprzedawane są zarówno pracownikom Zakładu jak i innym kontrahentom. Organizując kolonie, jednostka uzyskuje kartę kwalifikacyjną obiektu oraz zgłasza kadrę pedagogiczną i medyczną do odpowiedniego kuratorium oświaty.
Zakład skierowania sprzedaje stosując stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7% na podstawie załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm. - zwanej dalej "ustawą"), poz. 140 dla symbolu PKWiU ex 55.2 /dla wczasów 55.23.12, dla kolonii 55.23.11/.

Zakład ma wątpliwości czy przyjmując wczasowiczów i kolonistów tylko przez część roku wykonuje czynności opodatkowane przez cały rok.

Zakład uważa, że przez cały rok wykonuje czynności opodatkowane w rozumieniu art. 86 ust.19 ustawy ponosząc wydatki i czyniąc starania w celu odpowiedniej realizacji zadania jakim jest prowadzenie zakładowych ośrodków wypoczynkowych.

Po przeanalizowaniu obowiązującego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
   
   

Z powyższego wynika, iż sam poniesiony wydatek nie stanowi czynności opodatkowanej. Czynnością opodatkowaną jest dopiero sprzedaż skierowań (świadczenie usług), która jak wynika ze stanu przedstawionego przez Zakład odbywa się tylko przez część roku. Oznacza to, iż w stosunku do przedmiotowych usług (organizowania wczasów oraz kolonii) nie można powiedzieć, iż są wykonywane przez cały rok.

Jednocześnie Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, że przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym, w zakresie zadanego przez Zakład pytania i w stanie prawnym obowiązującym na dzień złożenia przedmiotowego wniosku przez Zakład.
Ponadto informuje się, iż zmiany przepisów w zakresie podatku od towarów i usług, które weszły w życie z dniem 01 czerwca 2005r. nie wpływają na prawidłowość niniejszej interpretacji.

Na podstawie art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 223 §1 w związku z art. 239 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej. Zgodnie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2004r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.) opłacie tej podlegają podania i załączniki do podań składane w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej. Szczegółowy wykaz przedmiotów opłaty skarbowej zawiera załącznik do ww. ustawy. Zgodnie z pozycją 1, części I, powołanego załącznika do ustawy o opłacie skarbowej z dnia 9 września 2000r. opłata skarbowa od podania wynosi 5zł natomiast zgodnie z poz. 2 opłata skarbowa od załącznika do podania wynosi 50gr.