Działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) oraz art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a i ust. 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie po rozpatrzeniu wniosku z dnia 21.03.2005 r. (data wpływu 23.03.2005 r.) uzupełnionego pismem z dnia 21.04.2005 r. (data wpływu 22.04.2005 r.) oraz pismem z dnia 27.05.2005 r. (data wpływu 31.05.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika jest prawidłowe.

W piśmie Podatnik poinformował, że prowadzi działalność gospodarczą polegającą na wykonywaniu usług w zakresie instalacji sanitarnych: gazowych, centralnego ogrzewania, wodno-kanalizacyjnych. Usługi te polegają na wykonaniu całkiem nowych instalacji lub remoncie starych. Na cenę kalkulacyjną takich usług składa się zarówno robocizna, transport, jak i materiały do wykonania poszczególnych instalacji. Do wykonania ww. usług Podatnik zamawia potrzebne ilości poszczególnych materiałów, które następnie sam dostarcza na miejsce wykonywania usług.Wszystkie elementy niezbędne do wykonania usługi zawarte są w WZ lub kosztorysie jaki zostaje sporządzony pod zamówienie klienta, który po przeanalizowaniu określonej ceny za daną usługę albo przystępuje do umowy albo nie. Podatnik zwraca się z zapytaniem czy poprawne jest do materiałów i robocizny potrzebnych do wykonania usługi w obiektach budownictwa mieszkaniowego naliczenie stawki podatku VAT 7%?Zdaniem Podatnika ma on prawo na fakturze ująć powyższe usługi łącznie z materiałem i od całości naliczyć i odprowadzić 7% stawkę podatku VAT. Uważa, że prawidłowym jest zaliczenie wykonywanych przez niego usług do usług remontowo-budowlanych określonych w art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT i zastosowanie jednolitej 7 % stawki podatku VAT do całości usługi, bez dzielenia jej na poszczególne elementy i przypisywanie im właściwych stawek podatku VAT.

Po przeanalizowaniu ww. zagadnienia tut. organ podatkowy podziela stanowisko Podatnika co do możliwości zastosowania jednolitej 7%-owej stawki podatku od towarów i usług do całości wykonywanych przez niego usług (bez wyłączania z usługi wartości materiałów) w obiektach budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z treścią art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535) w okresie do dnia 31.12.2007 r. stawka obniżona w wysokości 7% obowiązuje w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą w myśl art. 146 ust. 2 rozumie się roboty budowlane dotyczące zarówno inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu jak i remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. (Obniżona do wysokości 7% stawka nie dotyczy natomiast materiałów budowlanych, gdyż na materiały budowlane obowiązuje stawka podstawowa, o której mowa w art. 41 ust. 1 ustawy o VAT tj. stawka w wysokości 22%. W związku z tym materiały budowlane sprzedawane "bez usługi" opodatkowane są stawką 22%).

W przedstawionym stanie faktycznym przedmiotem działalności są usługi w zakresie instalacji sanitarnych: gazowych, centralnego ogrzewania, wodno-kanalizacyjnych, usuwanie awarii i wymiana starych urządzeń na nowe dotyczące obiektów budownictwa mieszkaniowego, wykonane na podstawie zamówionej usługi, w skład której wchodzą zarówno materiały, robocizna, potrzebne urządzenia i inne. Jeżeli przedmiotem umowy jest usługa remontowa czy też budowlana, to brak jest podstaw do wyłączania z niej poszczególnych elementów jej ceny do odrębnej sprzedaży. Do opodatkowania takiej usługi zastosowanie ma jednolita stawka podatku VAT w wysokości 7% na podstawie cyt. przepisu art. 146 ust. 1 pkt 2. (Wystawiona faktura VAT winna zawierać określenie robót budowlanych, wskazanie z jakim obiektem są one związane, a dla uzupełnienia można podać podstawę prawną czyli art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT).

Wyszczególnienie natomiast poszczególnych elementów, tj. materiałów, transportu i robocizny dla celów opodatkowania ich podatkiem od towarów i usług osobno (wg. przewidzianych dla nich stawek) możliwe jest jedynie w sytuacji, gdy umowa z klientem określa odrębnie dostawę poszczególnych towarów i odrębne świadczenie poszczególnych rodzajów usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.