P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej - ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach postanawia, że stanowisko podatnika zawarte we wniosku z dnia 29.04.2005 r., który wpłynął 11.05.2005 r., w sprawie zwolnienia od podatku od towarów i usług świadczonych w ramach dochodów własnych usług, na podstawie umów cywilnoprawnych:

1. Badania laboratoryjne kału mające na celu wykrycie chorób zakaźnych u ludzi,

2. Ocena jakości zdrowotnej wody do picia,

3. Ocena skuteczności procesów sterylizacji i dezynfekcji w obiektach służby zdrowia,

4. Pomiary i ocena czynników szkodliwych dla zdrowia ludzi w środowisku pracy (na stanowisku pracy)

- jest prawidłowe,

5. Wydawanie, po przeprowadzeniu oględzin, opinii, postanowień, decyzji o przydatności pod względem zdrowotnym i higieniczno - sanitarnym obiektów, w których prowadzone są różne rodzaje działalności

- nie jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 11.05.2005 r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek podatnika - Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej z dnia 29.04.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego.

Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna prowadzi między innymi działalność w formie dochodów własnych. W ramach tej działalności, na zlecenie zainteresowanych osób fizycznych, prawnych i jednostek organizacyjnych mniemających osobowości prawnej, za umownie ustaloną opłatą wykonuje następujące usługi:

1. Badania laboratoryjne kału mające na celu wykrycie chorób zakaźnych u ludzi,

2. Ocena jakości zdrowotnej wody do picia,

3. Ocena skuteczności procesów sterylizacji i dezynfekcji w obiektach służby zdrowia,

4. Pomiary i ocena czynników szkodliwych dla zdrowia ludzi w środowisku pracy (na stanowisku pracy),

5. Wydawanie, po przeprowadzeniu oględzin, opinii, postanowień, decyzji o przydatności pod względem zdrowotnym i higieniczno - sanitarnym obiektów, w których prowadzone są różne rodzaje działalności.

Wniosek dotyczy udzielenia interpretacji ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie odpłatnego świadczenia usług w ramach dochodów własnych, na podstawie umów cywilnoprawnych.

Zdaniem podatnika usługi wymienione w poz. 1, 2, 3, 4 wniosku są sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 85.14.18, natomiast usługi wymienione pod poz. 5 są sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 75.12.12. Usługi sklasyfikowane pod symbolami PKWiU 85.14.18 i 75.12.12 są zwolnione od podatku od towarów i usług na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy - są bowiem wymienione pod poz. 6 i 9 załącznika nr 4 do ustawy (usługi w zakresie administracji publicznej i usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej).

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego informuje, że:

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 6 załącznika wymieniono usługi o PKWiU ex 75 - usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych - wyłącznie usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Natomiast w poz. 9 załącznika wymieniono usługi o PKWiU ex 85 - usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Zgodnie z art. 41 ust. 1 cyt. ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art.119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Naczelnik Urzędu w Puławach podziela stanowisko podatnika w zakresie usług z poz. 1, 2, 3, 4 niniejszego wniosku i stwierdza, że o ile podany przez niego symbol PKWiU 85.14.18 jest prawidłowy to przedmiotowe usługi są zwolnione od podatku od towarów i usług na podstawie cyt. art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, ponieważ zostały wymienione w poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy.

Naczelnik tut. Urzędu nie podziela natomiast stanowiska podatnika w zakresie usług z poz. 5 wniosku i stwierdza, że są one opodatkowane wg stawki 22% na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy. Zwolnienie z poz. 6 załącznika nr 4 do ustawy dotyczy bowiem wyłącznie usług w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie tego zdarzenia. Nie jest ona wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.

Do ewentualnego zażalenia należy załączyć znaczki skarbowe: za 5,00 zł od zażalenia oraz po 0,50 zł od każdego załącznika.