Interpretacja Urzędu Skarbowego w Płońsku
1420/PP/443-16/05/EM
z 11 lipca 2005 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego
Sygnatura
1420/PP/443-16/05/EM
Data
2005.07.11
Autor
Urząd Skarbowy w Płońsku
Temat
Podatek od towarów i usług --> Podatnicy i płatnicy --> Podatnicy
Słowa kluczowe
opłata za użytkowanie wieczyste
podatek należny
podatnik
wystawca faktury
Pytanie podatnika
Czy faktury dokumentujące uiszczenie opłat za użytkowanie wieczyste winny być wystawiane przez Powiat oraz czy należny podatek od towarów i usług wynikający z tych faktur ma odprowadzać Powiat jako osoba prawna czy Starostwo jako jednostka organizacyjna ?.
POSTANOWIENIE Na podstawie: art. 14a § 1, 3, 4 i art. 216ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r – Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r Nr 8, poz. 60) oraz art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 15 ust.1 i 6 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz,535 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku - wpłynął dnia 11.04.2005r - w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płońsku postanawia: stanowisko wnioskodawcy, zawarte we wniosku w kwestii kompetencji do wystawiania faktur dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste – uznać za prawidłowe. Uzasadnienie: W dniu 11.04.2005r do tut Urzędu Skarbowego wpłynęło pisemne zapytanie w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług. Stan faktyczny Powiat posiada odrębny numer identyfikacji podatkowej i jest podatnikiem podatku od towarów i usług / dokonał zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług VAT- R/. Organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa jest Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej. Zgodnie z powyższym, oddanie nieruchomości Skarbu Państwa w użytkowanie wieczyste następuje w formie aktu notarialnego, w którym jako reprezentant Skarbu Państwa widnieje Starosta. Faktury dokumentujące uiszczenie opłat z tytułu wieczystego użytkowania wystawiane są przez Powiat mający status podatnika podatku od towarów i usług z tego tytułu. Pytanie: Czy faktury dokumentujące uiszczenie opłat za użytkowanie wieczyste winny być wystawiane przez Powiat oraz czy należny podatek od towarów i usług wynikający z tych faktur ma oprowadzać Powiat jako osoba prawna czy Starostwo jako jednostka organizacyjna ?. Stanowisko wnioskodawcy Zdaniem wnioskodawcy – faktury powinny być wystawiane przez Powiat. Zgodnie z art.2 i art. 4, ust. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r Nr 142, poz. 1592 z póź. zm.) Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność a ustawy mogą określać sprawy należące do zakresu działania Powiatu jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez Powiat. W myśl art.23 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004r Nr 261, poz. 2603) zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują starostowie, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej. Powiat mający status podatnika podatku od towarów i usług jest organem, który winien wystawić faktury z tytułu opłat za wieczyste użytkowanie i odprowadzać wynikający z nich podatek. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płońsku, działając na podstawie art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r- Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r Nr 8, poz. 60) - informuje: Ocena prawna stanowiska pytającego: Podatnikami w świetle art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług / Dz.U. nr 54 poz. 535 ze zm/ są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą , o której mowa w ust.2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 13 pażdziernika 1995 roku o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników / Dz.U./ Nr 142 poz. 702, do podmiotów objętych powszechnym obowiązkiem ewidencyjnym zalicza się wyłącznie : osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, które na podstawie odrębnych ustaw są podatnikami .Powiat, w myśl art. 2 ustawy z dnia 05 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym / Dz. U . z 2001 roku nr 142 poz. 1592 ze zm/ - posiada osobowość prawną oraz wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jednocześnie – stosownie do art. 4 ust. 4 powołanej ustawy o samorządzie powiatowym – ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatu jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat. Do zadań takich należą, m.in. sprawy gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa , określone przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami / tj. Dz. U. z 2004 roku Nr 261 poz. 2603/, przy czym ustawa uczyniła reprezentantem Skarbu Państwa w tych sprawach Starostę / art. 11/. W ramach tych zadań Starosta jako reprezentant powiatu na zewnątrz i jednocześnie organ kierujący bieżącymi sprawami powiatu gospodaruje zasobami nieruchomości Skarbu Państwa , w tym m.in. wykonuje czynności związane z naliczaniem należności za nieruchomości udostępnione z zasobu / art. 23 ust. 1 pkt 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami w związku z art. 34 ust.1 powołanej ustawy o samorządzie powiatowym /.. Należy przy tym podkreślić, iż część wpływów osiąganych m.in. z opłat z tyt. użytkowania wieczystego stanowi dochód powiatu ,na którego terenie znajdują się te nieruchomości / art. 23 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami/. W świetle przedstawionych okoliczności należy zatem przyjąć za prawidłowe stanowisko wnioskodawcy, iż w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku Powiat jest podmiotem właściwym do wystawienia faktury dotyczącej opłat za użytkowanie wieczyste nieruchomości Skarbu Państwa i odprowadzenia podatku z tego tytułu jako że gospodarowanie nimi należy do zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez powiat. W tym stanie faktycznym i prawnym postanowiono jak na wstępie. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.