Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jaśle działając na podstawie art. 14a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz art.146 ust. 1 pkt 2 lit. a, ustawy z dnia 11 marca o podatku od towarów i usług z 2004 r. (Dz.U. Nr 54,poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24.05.2005 r. data wpływu do tut. Urzędu 25.05.2005 r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku własne stanowisko jest prawidłowe.

W dniu 25.05.2005 r. wystąpiono do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie zgodnie z art. 14a Ordynacji podatkowej przedstawiając następujący stan faktyczny:Prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie wykonywania usług związanych z budownictwem mieszkaniowym:

• centralnego ogrzewania PKWiU 45.33.1
• wod.kan PKWiU 45.33.2
• instalacji gazowych PKWiU 45.33.3
• budowlanych wykończeniowych PKWiU 45.4

Klient zleca Panu wykonanie usługi razem z materiałem. Niezbędny materiał do wykonania usługi zakupuje Pan na firmę, jako materiał podstawowy. Po wykonaniu usługi wystawia Pan fakturę na wykonanie robót budowlano-montażowych związanych z budownictwem mieszkaniowym i na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT stosuje Pan stawkę VAT w wysokości 7 % .W związku z tym zwrócono się z zapytaniem , czy takie postępowanie polegające na zastosowaniu 7 % stawki VAT do całej usługi jest prawidłowe.

Na podstawie wyżej opisanego, przyjętego stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jaśle ocenia powyższe stanowisko jako prawidłowe zgodnie z następującymi przepisami: W treści art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wyrażono zasadę, iż opodatkowanie podatkiem VAT następuje przy zastosowaniu 22-procentowej stawki, o ile dalsze przepisy nie przewidują stawek preferencyjnych. Jednocześnie w art. 146 ust. 1 pkt 2 a, ustawodawca przewidział możliwość stosowania stawki 7-procentowej w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą do dnia 31.12.2007 r. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Wyjaśnić w tym miejscu należy, iż obiekty budownictwa mieszkaniowego zdefiniowane zostały w art. 2 pkt 12 ustawy jako: budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.Zgodnie z art. 146 ust. 2 ww. ustawy przez roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie infrastruktury towarzyszącej. Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w przepisie art. 146 ust. 3 rozumie się m.in. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych oraz urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie, sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.Ponadto na zasadzie § 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28.01.2005 r. ( Dz. U. Nr 17 poz 150) wprowadzającego zmiany do rozporządzenia z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97 poz.970 ze zm.) opodatkowaniu według stawki 7 % , podlegają także usługi wymienione w poz. 19 i 20 załącznika Nr 1 do wymienionego rozporządzenia tj. także budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania ( PKOB ex 1130): - domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych, - budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych. Zastosowanie prawidłowej stawki podatku wymaga ustalenia, czy podatnik dokonuje dostawy towarów, czy też świadczy usługę.

W piśmie z dnia 25.05.2005 r. wykonywane usługi, zaliczył Pan do symbolu: PKWiU 45.33.1. – roboty związane z montażem instalacji grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych , PKWiU 45.33.2 roboty związane z montażem instalacji wodno-kanalizacyjnych, PKWiU 45.33.3 roboty związane z montażem instalacji gazowych, PKWiU 45.4 roboty budowlane wykończeniowe - sklasyfikowane w dziale PKWiU 45 – roboty budowlane. Mając na uwadze powyższe stawka podatku VAT wyniesie 7 %, jeśli wykonywane usługi będą dotyczyły obiektów mieszkaniowych, o ile przedstawiona przez Pana klasyfikacja statystyczna jest właściwa.Zgodnie z brzmieniem ww. przepisów w odniesieniu do usługi, której przedmiotem jest wykonywanie robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą obowiązywać będzie obniżona stawka podatku w wysokości 7 %. O zastosowaniu powyższej stawki decyduje klasyfikacja budynku, na którym wykonywane są roboty. Jeżeli przedmiotem umowy cywilnoprawnej jest usługa remontowo-budowlana, to brak jest podstaw do wyłączenia z niej poszczególnych kosztów do odrębnej sprzedaży. Wystawiając faktury podatnik ma prawo opodatkować całość usługi wg stawki 7-procentowej na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług. Faktura VAT dokumentująca przedmiotową transakcję powinna zawierać jedną pozycję obejmującą całość wykonywanych robót wraz z wykorzystanymi materiałami, z przywołaniem odpowiedniego kodu PKOB, wskazującego na związek z budownictwem mieszkaniowym.W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia , traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących, nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej , do czasu jej zmiany lub uchylenia (art.14b § 1 i § 2 ustawy- Ordynacja podatkowa).