Działając na podstawie przepisów: art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Łódź - Bałuty uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 23.05.2005r.

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku z dnia 23.05.2005r. (uzupełnionego pismem z dnia 07.06.2005r.) wynika, że Spółdzielnia administruje m.in. zespołem garaży, do których przysługują własnościowe prawa do lokalu użytkowego członkom Spółdzielni posiadającym spółdzielcze lokatorskie lub własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Zespół garaży zlokalizowany jest na oddzielnej nieruchomości gruntowej, nie związanej z nieruchomościami budynków mieszkalnych.

W związku z powyższym Podatnik zwrócił się z zapytaniem, czy opłaty związane z eksploatacją i utrzymaniem garaży, do których przysługują własnościowe prawa do lokalu użytkowego, winny być obciążone podatkiem VAT...

Zdaniem Spółdzielni powinny być i w związku z tym Spółdzielnia nalicza podatek VAT od powyższych opłat.

Zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z Nr 54, poz. 535 ze zm.), obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności – z tytułu czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali, osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali lub na rzecz właścicieli lokali, niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1-2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych.

Jednocześnie w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług, ustawodawca zwalnia od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych, niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 w/w ustawy, lokalem jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903).

Przepisy ustawy o własności lokali w art. 2 ust. 2 stanowią, że samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu tej ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Przepis ten stosuje się odpowiednio również do samodzielnych lokali wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niż mieszkalne.

Ustawodawca obok pomieszczeń pomocniczych wymienia także w art. 2 ust. 4 cyt. ustawy „pomieszczenia przynależne” i tak zgodnie z brzmieniem tego przepisu, do lokalu mogą przynależeć, jako jego części składowe, pomieszczenia choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica, strych, komórka, garaż, zwane dalej „pomieszczeniami przynależnymi ”.

Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, iż garaże w rozumieniu ustawy o własności lokali nie należą do pomieszczeń pomocniczych, które wraz z izbą lub zespołem izb przeznaczone są na stały pobyt ludzi i służą zaspakajaniu potrzeb mieszkaniowych. Oznacza to, iż zwolnienie o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług nie obejmuje swoim zakresem opłat z tytułu eksploatacji i utrzymania garaży, gdyż jako lokale użytkowe są wyłączone spod pojęcia „ lokali mieszkalnych”, o których mowa we wspomnianym przepisie. W związku z powyższym, wnoszona przez członków spółdzielni opłata za użytkowanie garaży podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych, tj. wg stawki 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług.