Pismem z dnia 09.07.2005 r. (złożonym w tut. urzędzie w dniu 06.07.2005 r.) Szkoła Podstawowa w Starachowicach, wniosła podanie w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, tj. obowiązku opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności prowadzenia stołówki szkolnej, w przypadku przygotowywania posiłków dla dzieci przedszkolnych.

Zgodnie z wyjaśnieniem przedstawionym w piśmie z dnia 09.07.2005 r., uzupełnionym pismem z dnia 05.09.2005 r., stołówka szkolna Szkoły Podstawowej w Starachowicach przygotowuje posiłki dla uczniów tej szkoły, a od września 2005 r. również dla dzieci uczęszczających do Przedszkola Miejskiego w Starachowicach.

Jak wynika z w/w pism Szkoła Podstawowa prowadzi usługi w zakresie edukacji (mieszczące się w grupowaniu PKWiU 80) i korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Starachowicach informuje, że na podstawie przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przepisem art. 43 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług zwolniono od podatku VAT usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w tym wymienione w poz. 7 tego załącznika - usługi w zakresie edukacji, mieszczące się wyłącznie w grupowaniu PKWiU 80.
W związku z tym, usługa prowadzenia stołówki szkolnej przez personel Szkoły Podstawowej nr 13, dla uczniów i pracowników tej szkoły, pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością szkoły, mieszcząca się w grupowaniu PKWiU 80.10.12-00.00 zwolniona jest od podatku od towarów i usług.

Natomiast usługa przygotowywania posiłków dla dzieci uczęszczających do Przedszkola Miejskiego nr 10 w Starachowicach, mieści się w grupowaniu PKWiU 55.51.10-00.00 - usługi stołówkowe.
W związku z tym, na podstawie § 40 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze. zm.) w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. do w/w usług stołówkowych stosuje się stawkę podatku VAT obniżoną do 7%, z wyłączeniem m. in. sprzedaży kawy i herbaty (wraz z dodatkami), napojów bezalkoholowych gazowanych, wód mineralnych, a także sprzedaży w stanie przetworzonym innych towarów opodatkowanych stawką 22%.

W przypadku świadczenia usług stołówkowych, usługi te będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po przekroczeniu kwoty określonej w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku VAT, t.j. kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro ( w 2005 r. jest to kwota 43.800 zł.).

Na podstawie art. 113 ust. 2 ustawy o podatku VAT do w/w wartości sprzedaży nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.
W związku z powyższym świadczenie przez szkołę usług stołówkowych dla Przedszkola Miejskiego nr 10 w Starachowicach będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług po przekroczeniu kwoty odpowiadającej równowartości 10.000 euro, ponieważ pozostała sprzedaż (świadczenie usług edukacyjnych) jest zwolniona od podatku od towarów i usług.