Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wynika, że ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych dokonywane są dopłaty do pobytu zorganizowanego w formie wczasów, kolonii, obozów i zimowisk, w tym również połączonego z nauką, pobytem na leczeniu sanatoryjnym w placówkach leczniczo-sanatoryjnych, rehabilitacyjno-szkoleniowych i leczniczo-opiekuńczych oraz przejazdów związanych z tym wypoczynkiem i pobytem na leczeniu - dzieci i młodzieży do lat 18. Organizatorami imprez są podmioty prowadzące działalność w tym zakresie jak również inne podmioty np. Kościół, Katolickie Ognisko Wychowawcze.

Zdaniem płatnika w przypadku gdy pracownik przedłoży rachunek lub inny dowód wpłaty, z którego wynika, że organizatorem imprezy jest podmiot prowadzący działalność w tym zakresie - zaliczka na podatek od dokonanej dopłaty nie powinna być pobierana. Natomiast w przypadku gdy organizatorem imprezy jest podmiot, w stosunku do którego nie ma informacji czy prowadzi działalność w tym zakresie powinna być pobrana zaliczka na podatek dochodowy od dokonanej dopłaty.

W ocenie urzędu skarbowego stanowisko płatnika jest prawidłowe.W myśl art. 21 ust. 1 pkt 78 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) wolne od podatku dochodowego są dopłaty do wypoczynku zorganizowanego przez podmioty prowadzące działalność w tym zakresie w formie wczasów, kolonii, obozów i zimowisk, w tym również połączonego z nauką, pobytu na leczeniu sanatoryjnym, w placówkach leczniczo-sanatoryjnych, rehabilitacyjno-szkoleniowych i leczniczo-opiekuńczych, oraz przejazdów związanych z tym wypoczynkiem i pobytem na leczeniu - dzieci i młodzieży do lat 18:
a) z funduszu socjalnego, zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz zgodnie z odrębnymi przepisami wydanymi przez właściwego ministra - niezależnie od ich wysokości,
b) z innych źródeł - do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 760 zł.
Z powyższego przepisu wynika, że płatnik nie będzie pobierał zaliczki na podatek dochodowy jedynie w przypadku gdy dopłata dotyczy wydatku poniesionego na rzecz podmiotu prowadzącego działalność w zakresie organizowania wypoczynku dla dzieci i młodzieży. Na pracowniku składającym wniosek o dofinansowanie wypoczynku ciąży obowiązek przedłożenia stosownych dowodów i udowodnienia prawa do zwolnienia. Z dowodu takiego powinno wynikać jednoznacznie kto jest organizatorem wypoczynku, kto korzystał z wypoczynku, jaka to jest forma wypoczynku i w jakim okresie oraz kwota poniesionego wydatku.