POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 21.03.2005r. , o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tytułu dokonywanych nabyć związanych ze świadczeniem usług pośrednictwa pracy oraz usług agencyjnych wykonywanych na rzecz podmiotu posiadającego siedzibę na terytorium Unii Europejskiej

stwierdzam , że

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

Podatnik prowadzący Agencję Pośrednictwa Pracy, prowadzi działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa pracy oraz usług agencyjnych wykonywanych na rzecz pracodawcy posiadającego siedzibę na terytorium Unii Europejskiej.

Usługi pośrednictwa polegają na zbieraniu informacji, testowaniu języka i rozmowach kwalifikacyjnych, natomiast usługi agencyjne obejmują takie czynności jak przygotowywanie dokumentów wymaganych przez pracodawcę do pracy, organizacje podróży do kraju Wspólnoty innego niż kraj świadczącego usługę.

Zgodnie z klasyfikacją PKD, przedmiotowe usługi mieszczą się w klasie PKD: 70.50 – rekrutacja pracowników i pozyskiwanie personelu oraz działalność jednoosobowych podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu, oraz 51.19.Z – działalność agentów zajmujących się sprzedażą towarów różnego rodzaju.

W związku z powyższym powstała wątpliwość dotycząca prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tytułu dokonywanych nabyć związanych ze świadczeniem usług pośrednictwa pracy oraz usług agencyjnych wykonywanych na rzecz podmiotu posiadającego siedzibę na terytorium Unii Europejskiej.

Zdaniem Wnioskodawcy, ma on prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą dostawy towarów lub świadczenia usług przez podatnika poza terytorium kraju, jeżeli kwoty te mogłyby być odliczone, gdyby czynności te były wykonywane na terytorium kraju, a podatnik posiada dokumenty, z których wynika związek odliczonego podatku z tymi czynnościami.

Zgodnie z art. 27 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) – zwanej dalej ustawą – w przypadku gdy usługi, o których mowa w ust. 4 (między innymi: dostarczania personelu, agentów, pośredników działających w imieniu i na rzecz innej osoby, jeżeli uczestniczą w zapewnieniu świadczenia usług, o których mowa w pkt 1-10), są świadczone na rzecz podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie ich nabywca posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

W związku z powyższym świadczone przez Podatnika usługi pośrednictwa pracy i usługi agencyjne na rzecz nabywcy posiadającego numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju, nie podlega opodatkowaniu na terytorium Polski.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do art. 86 ust. 2 ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7:

1. suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika:

a) z tytułu nabycia towarów i usług,
b) potwierdzających dokonanie przedpłaty (zaliczki, zadatku, raty), jeżeli wiązały się one z powstaniem obowiązku podatkowego,
c) od komitenta z tytułu dostawy towarów będącej przedmiotem umowy komisu
- z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4,
2. w przypadku importu – suma kwot podatku wynikająca z dokumentu celnego,
3. zryczałtowany zwrot podatku, o którym mowa w art. 116 ust. 6
4. kwota podatku należnego od importu usług, kwota podatku należnego od dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca oraz kwota podatku należnego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów.

W myśl art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy, podatnik ma również prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą dostawy towarów lub świadczenia usług przez podatnika poza terytorium kraju, jeżeli kwoty te mogłyby być odliczone, gdyby czynności te były wykonywane na terytorium kraju, a podatnik posiada dokumenty, z których wynika związek odliczonego podatku z tymi czynnościami.

W związku z powyższym, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego istnieje zarówno w przypadku gdy miejscem świadczenia usług jest terytorium kraju, jak i wówczas gdy usługi są świadczone poza terytorium kraju, co wynika z zapisu art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w powyższym przepisie.

Z treści przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Podatnik świadczy usługi pośrednictwa pracy i usługi agencyjne na rzecz kontrahentów ze Wspólnoty niepodlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na terytorium kraju.

Tutejszy organ podatkowy stwierdza zatem, iż w myśl art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy, nabywane przez Podatnika towary i usługi w ramach świadczonych usług na rzecz kontrahentów ze Wspólnoty (posiadających numer pod którym są zidentyfikowani na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego) na terenie kraju, stanowią podstawę do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tytułu tych nabyć.