POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pucku działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( j. t. Dz. U. Nr 8, poz. 60 z 2005r. ) po rozpatrzeniu wniosku Urzędu Miejskiego z dnia 26 kwietnia 2005 ( data złożenia - 27.04.2005r.) uzupełnionego pismem z dnia 6 maja 2005r. ( data wpływu do tut. organu – 10.05.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i zastosowania prawa podatkowego odnośnie stawki podatku VAT dla robót budowlanych polegających na odbudowie nawierzchni drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej, wymianie istniejących sieci kanalizacji deszczowej usytuowanej w obrębie drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej oraz na wymianie sieci wodociągowej usytuowanej w obrębie drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej

stwierdza, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

Ze złożonego wniosku wynika następujący stan faktyczny:

Gmina Miasta zamierza przystąpić do realizacji inwestycji w zakresie : odbudowy nawierzchni drogi gminnej kategorii „L” ( droga lokalna) w terenie zabudowy mieszkalnej, wymiana istniejących sieci kanalizacji deszczowej usytuowanej w drodze gminnej w terenie zabudowy mieszkalnej oraz wymiana sieci wodociągowej usytuowanej w drodze gminnej w terenie zabudowy mieszkalnej – PKOB 111.

W ocenie inwestora roboty budowlane związane z odbudową nawierzchni drogi oraz wymianą sieci kanalizacji deszczowej należy opodatkować stawką podstawową 22 %, natomiast wymianę sieci wodociągowej należy opodatkować 7 % stawką podatku VAT.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny tut. organ podatkowy stwierdza poprawność stanowiska Wnoszącego zapytanie.

Zgodnie bowiem z art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004r.), zwanej dalej ustawą, w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. do robót budowlano – montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą stosuje się stawkę podatku VAT 7 %.

W myśl art. 146 ust. 2 ustawy, przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Natomiast jak wynika z art. 146 ust. 3 ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się m.in.: urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe i kanalizacyjne (...), jeżeli są związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 2 pkt. 12 ustawy rozumie się m.in. budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania (...).

Jak wynika z ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( Dz. U. z 2000r. Nr 71, poz. 838 ze zm.) drogi publiczne dzielą się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe i gminne. Drogi niezaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, (...) są drogami wewnętrznymi - art. 8 ust. 1 ustawy.

W związku z powyższym odbudowy nawierzchni drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej, jak również wymiany istniejących sieci kanalizacji deszczowej usytuowanej w obrębie drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej nie można zaliczyć do infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu , dlatego też w/w roboty budowlane winny być opodatkowane zgodnie z art. 41 ust. 1 stawką podstawową w wysokości 22 %.

Natomiast w przypadku gdy roboty budowlane związane będą z wymianą sieci wodociągowej usytuowanej w obrębie drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej, które będą miały związek z obiektami mieszkalnymi – PKOB 111, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy można zastosować stawkę podatku VAT 7 %.

Reasumując wykonawstwo infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, do której zalicza się m. in. wymiana sieci wodociągowej na terenie zabudowy mieszkalnej o symbolu PKOB 111 winno być opodatkowane stawką 7 % na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a, natomiast w przypadku odbudowy nawierzchni drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej oraz wymiany istniejących sieci kanalizacji deszczowej usytuowanej w obrębie drogi gminnej na terenie zabudowy mieszkalnej winna być zastosowana stawka podstawowa 22 % zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy.

Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pucku postanowił jak w sentencji niniejszego postanowienia.