P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art.14a § 1, 3, 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r Nr 8 poz.60), art.41 ust.2, art.146 ust.1 pkt 3 lit.a), art.146 ust.4 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r nr 54 poz.535 z późn.zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.07.2005r w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego /podatku od towarów i usług/, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola postanowiłuznać stanowisko wnioskodawcy dotyczące zmiany stawki przy sprzedaży czasopisma specjalistycznego za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 01.07.2005r Strona złożyła wniosek w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu zastosowania przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług.
Z przedmiotowego wniosku wynika:
Stan faktyczny
Fundacja jest wydawcą czasopisma specjalistycznego - kwartalnika o nakładzie poniżej 15.000 egzemplarzy. W miesiącu lipcu fundacja zwiększy nakład, co spowoduje że sprzedaż czasopisma będzie opodatkowana stawką 7%, nie 0%.
Zapytanie
Czy zmiana stawki będzie się odnosiła wyłącznie do tego jednego wydania - w lipcu, czy także do kolejnych, które znów nie będą przekraczały 15.000 egzemplarzy?
Stanowisko wnioskodawcy
Zmiana stawki będzie obowiązywała wyłącznie przy sprzedaży wydania z lipca, w związku z przekroczeniem 15.000 egzemplarzy nakładu. Przy sprzedaży następnych wydań, o nakładzie nie większym niż 15.000 egzemplarzy - fundacja ma prawo do zastosowania stawki 0%.

Działając na podstawie przepisu art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko podatnika w nim zawarte za prawidłowe.
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 3 lit.a) ustawy o podatku od towarów i usług - do 31 grudnia 2007r stosuje się stawkę w wysokości 0% w odniesieniu do dostawy w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych.
Warunki jakie musi spełniać czasopismo, aby mogło zostać uznane za specjalistyczne określone zostały w art.146 ust.4 cytowanej ustawy. Tak więc przez czasopismo specjalistyczne, o którym mowa w ust.1 pkt 3 lit.a) tiret drugie i pkt 3 lit.b) tiret drugie, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
-periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników,
-publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne,
-wydawnictw, w których co najmniej 33% powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno- reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych,
-wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie,
-publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest przeznaczona na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,
-publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego,
-czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.
Z zawartych w zapytaniu Fundacji informacji wynika, że wydawane przez nią czasopismo specjalistyczne jest oznaczone symbolem ISSN, spełniają powyższe warunki co do treści i częstotliwości publikacji, a także warunki odnośnie nakładu (nie jest wyższy niż 15.000 egzemplarzy), a nie zachodzi żadna z wymienionych wyżej przesłanek negatywnych. W takim przypadku ich dostawa opodatkowana jest stawką 0 % podatku od towarów i usług.
W lipcu fundacja jednorazowo zwiększy nakład wydania powyżej 15.000 egzemplarzy. Nie będą więc spełnione warunki do zastosowania stawki 0%, o których mowa powyżej. A zatem na podstawie przepisu zawartego w 41 ust.2 ww. ustawy dostawa czasopisma z nakładu lipcowego opodatkowana będzie stawką 7%.
Powyższy przepis stanowi, iż dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi (...).Pod poz.49 tego załącznika figurują gazety, magazyny, czasopisma - oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe.
Mając na uwadze powyższe przepisy, zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa Wola - zmiana stawki podatku z 0% na 7%, w związku ze zwiększeniem nakładu wydawanego czasopisma będzie dotyczyła wyłącznie wydania o zwiększonym nakładzie - z lipca - bowiem tylko to wydanie nie będzie spełniało warunków do uznania je za czasopismo specjalistyczne, w rozumieniu wyżej cytowanego przepisu i do zastosowania stawki 0% przy jego sprzedaży. Ponieważ następne wydania nie będą przekraczały 15.000 egzemplarzy, a zatem, w myśl powyższych przepisów - podatnik będzie miał prawo do obniżenia stawki przy ich dostawie do wysokości 0%, w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w zacytowanych w niniejszym postanowieniu przepisów.

P O U C Z E N I E

Powyższej informacji udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu oraz obowiązujące w dniu złożenia zapytania przepisy prawa podatkowego. Obowiązuje ona do zmiany stanu prawnego odnoszącego się do przedstawionej sytuacji faktycznej.
Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, zgodnie z art.14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa.
Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla podatnika, do czasu jej zmiany lub uchylenia, zgodnie z art.14b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa.
Zgodnie z art.14a § 4 na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem tutejszego urzędu w terminie 7 dni od daty doręczenia, zgodnie z art.236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa.