DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 2 i § 5 pkt 2 oraz art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) zmieniam postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Rykach z dnia 20.05.2005 r., znak: US.II 415/1/05 w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sposób zawarty w uzasadnieniu, z uwagi na rażące naruszenie prawa.

Uzasadnienie

W dniu 11 marca 2005 r. do Urzędu Skarbowego w Rykach wpłynęło zapytanie o interpretację przepisów ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym w zakresie możliwości odliczenia od podatku dochodowego w formie karty podatkowej za m-ce X XII.2004 r. zapłaconych, a nie odliczonych w całości w m-cach wcześniejszych składek na powszechne ubezpieczenie zdrowotne.

Postanowieniem z dnia 20.05.2005 r. znak: US.II.415/1/05 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rykach udzielił Panu interpretacji, według której nie przysługiwało prawo do obniżenia karty podatkowej za m-ce X-XII.2004 r. o zapłacone, a nie odliczone w całości w m-cach I-IX.2004 r. składki na ubezpieczenie zdrowotne.

W/w postanowienie zostało Panu doręczone w dniu 25.05.2005 r. i w związku z niewniesieniem zażalenia stało się ostateczne w administracyjnym toku instancji.

Postanowieniem z dnia 1.VII.2005 r., znak: PD.2-4117/105/I/05 doręczonym w dniu 7 lipca 2005 r. organ odwoławczy wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zmiany ostatecznego postanowienia z dnia 20.05.2005 r.

Zgodnie z art. 14b § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ odwoławczy w drodze decyzji zmienia albo uchyla postanowienie, o którym mowa w art. 14a § 4 Ordynacji z urzędu, jeżeli postanowienie rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym także, jeżeli niezgodność z prawem jest wynikiem zmiany przepisów.

Zarówno w doktrynie prawa podatkowego, jak też w orzecznictwie sądowym zgodnie się przyjmuje, że z rażącym naruszeniem prawa mamy do czynienia w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie wydane przez organ w sposób ewidentny odbiega od obowiązującej normy prawnej, przy czym wykładnia tej normy nie budzi wątpliwości.

W ocenie organu odwoławczego interpretacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Rykach z dnia 20.05.2005 r. jest nieprawidłowa bowiem w sposób rażący narusza przepis art. 31 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 20.11.1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 z późn. zm.),

Z treści przepisów art. 31 ust. 1 powołanej ustawy wynika, że podatek dochodowy w formie karty podatkowej, wynikający z decyzji organu podatkowego podatnik obniża o kwotę składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacanej w roku podatkowym, zgodnie z przepisami o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych o ile nie została odliczona od podatku dochodowego. Z kolei zgodnie z ust. 5 podatnicy płacą podatek dochodowy w formie karty podatkowej pomniejszony o zapłaconą składkę na ubezpieczenie zdrowotne (do wysokości nie wyższej niż 7,75 % podstawy wymiaru tej składki), o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135) w terminie do dnia siódmego każdego miesiąca za miesiąc ubiegły, a za grudzień w terminie do dnia 28 grudnia roku podatkowego, na rachunek urzędu skarbowego.

Odnosząc powyższe uregulowania do stanu faktycznego sprawy opisanej w piśmie z dnia 11 marca 2005 r. uznać należy, że istniała możliwość odliczenia za miesiące X-XII.2004 r. od ustalonego podatku w formie karty podatkowej w kwocie 202 zł m-cznie także zapłaconej, a nie odliczonej w całości w m-cach I-IX.2004 r. składki na ubezpieczenie zdrowotne, do wysokości podatku.

Organ odwoławczy podziela więc stanowisko przedstawione przez Pana w zapytaniu z dnia 11 marca 2005 r.

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak na wstępie.

Decyzja niniejsza jest ostateczna w administracyjnym toku instancji, a w przypadku jej niezgodności z prawem stronie służy prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.