Stan prawny:

Rada Gminy uchwałą wprowadziła stałą opłatę przeznaczoną na pokrycie kosztów konserwacji i wymiany urządzeń wodomierzowych w wysokości 1,00 zł. (netto) miesięcznie. Przedmiotową opłatę uiszczają wszystkie podmioty pobierające wodę z gminnych wodociągów. Do tej pory usługa ta była wliczona w cenę wody.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 204r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

W w/w załączniku pod pozycją 138 wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU 41.00.2 „Usługi w zakresie rozprowadzania wody”. W konsekwencji uznać należy, że świadczenie przedmiotowych usług opodatkowane jest stawką podatku VAT w wysokości 7%.

Jednakże zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 5 listopada 2002r. w sprawie trybu wydawania opinii klasyfikacyjnych (Dz. U. Nr 12, poz. 87) zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniem Rady Ministrów. W przypadku wystąpienia trudności związanych z ustaleniem właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć dany wyrób lub usługę, zainteresowany podmiot może zwrócić się do odpowiedniego organu statystycznego tj; Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi ul. Suwalska 29, Łódź 93-176, który dokona prawidłowej klasyfikacji.

Organy podatkowe nie są zatem uprawnione do wydawania jakichkolwiek opinii klasyfikacyjnych. Tylko opinia klasyfikacyjna wydana przez władny do tego urząd statystyczny, skierowana bezpośrednio do zainteresowanego podmiotu może rozstrzygnąć sporne kwestie, jednocześnie ustalając jaką stawką podatku VAT opodatkowane są wykonywane usługi.

Z powyższego wynika, że jeżeli wykonana przez Podatnika usługa konserwacji urządzeń wodomierzowych w obrębie eksploatowanych sieci wodociągowych zostanie uznana za usługę w zakresie rozprowadzania wody sklasyfikowaną pod symbolem PKWiU 41.00.2, powyższa czynności opodatkowana będzie podatkiem od towarów i usług w wysokości 7%.