Działając na podstawie art.14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2 pkt 6, art. 5 ust.1, art. 43 ust. 1, pkt 2 i 10, ust.2 pkt 1 i 2 , ust 6 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w odpowiedzi na pisemny wniosek podatnika z dnia 22.07.2005r., otrzymany przez tutejszy organ podatkowy w dniu 22.07.2005 r. o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym: czy należy naliczyć podatek od towarów i usług przy dostawie lokalu, jeżeli budynek, w którym znajduje w/w lokal został przekazany do użytku w roku 1986, a przydział na warunkach spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nastąpił w dniu 03.01.2000r? Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesku po wnikliwej analizie własnego stanowiska wnioskodawcy, który uważa, że prawidłowe jest zastosowanie zwolnienia od podatku od towarów i usług na podst. art. 43 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. przy dostawie lokalu, który mieści się w budynku oddanym do użytku w 1986 r., a przydział tego lokalu na zasadach własności prawa do lokalu nastąpił 03.01.2000 r. postanawia uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

W dniu 22.07.2005 r. wpłynął do tut. Organu podatkowego pisemny wniosek podatnika - Miasto i Gmina Lesko o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wnioskodawca pyta czy należy naliczyć podatek od towarów i usług przy dostawie lokalu, jeżeli budynek, w którym znajduje się wyżej wymieniony lokal został przekazany do użytku w roku 1986, a przydział na warunkach spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu nastąpił w dniu 03.01.2000 r.? Z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, że Strona przekazała Spółdzielni Mieszkaniowej pieniądze na wybudowanie lokali użytkowych, które zostały wybudowane i przekazane w użytkowanie w roku 1986, jednak przydział lokalu nastąpił dopiero 03.01.2000 r. Do ewidencji środków trwałych został wprowadzony 01.01.2002 r., a w okresie od 1986 r. do 2001 r. figurowały jako wartości niematerialne i prawne. W obiektach tych nie były przeprowadzane przez Podatnika żadne remonty ani modernizacje.

Po wnikliwej analizie przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesku postanawia jak w sentencji (postanawia uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe), ponieważ:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju. Pojęcie towaru zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 6 wyżej wymienionej ustawy, zgodnie z którym przez towary należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług zwolniona od podatku jest dostawa towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10 (tj. obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkałe po raz pierwszy; nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe), pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Definicję towaru używanego zawarto w art. 43 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem przez towar używany rozumie się:

1. budynki i budowle lub ich części jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;
2. pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.

Zatem w przypadku dokonania przez podatnika dostawy budynków, bądź ich części, które spełniają przesłanki zawarte w cytowanym wyżej przepisie definiującym towary używane, a dostawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego czynność taka korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 43 ust. 2 ustawy o VAT. W myśl regulacji zawartej w art. 43 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług zwolnienie to nie będzie miało zastosowanie do dostawy przedmiotowych nieruchomości, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:

1. miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków;
2. użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.

Jak wynika z treści wniosku podatnika, nie ponosił on wydatków na ulepszenie nieruchomości, jak również nie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków. Reasumując, dostawa lokalu spełnia definicję towaru używanego, a dostawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego oraz nie zachodzą okoliczności określone w art. 43 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, to do tej dostawy stosuje się przedmiotowe zwolnienie z podatku VAT.

Niniejsze postanowienie dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanego zdarzenia. Zgodnie z art.14b § 1 wyżej wymienionej ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, jeżeli jednak wnioskodawca zastosuje się do niej, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia niniejszego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.

Niniejsza interpretacja - zgodnie z art.14 § 2 wyżej wymienionej ustawy - jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona w drodze decyzji. Na niniejsze postanowienie służy zażalenie. Zażalenie wnosi się w ciągu 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie Oddział Zamiejscowy w Krośnie za pośrednictwem tut. organu podatkowego. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt a oraz art.9 ustawy z dnia 09.09.2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz.2532 ze zm.), zażalenia i załączniki do zażalenia podlegają opłacie skarbowej wg stawki 5 zł od zażalenia, 50 gr od załącznika do zażalenia.