POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 4 i art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż stanowisko Spółdzielni w zakresie podatku od towarów i usług przedstawione w piśmie z dnia 12 lipca 2005 r. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 12 lipca 2005 r. (data wpływu do tut. Urzędu 15 lipca 2005r.) nr NGK/3508/2005, uzupełnionym pismami z dnia 24 sierpnia 2005 r. i 22 września 2005 r. Jednostka zwróciła się do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jej indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Spółdzielnia przedstawiła następujący stan faktyczny:

Spółdzielnia posiada w swoich zasobach lokale użytkowe, które wynajmuje na podstawie zawartych umów najmu. W przypadku nie wywiązania się z umowy, w szczególności z chwilą zalegania w opłatach za lokale, Spółdzielnia rozwiązuje umowy najmu. Często zdarza się, że najemca nie opuszcza lokalu i korzysta z niego bez tytułu prawnego. W takich sytuacjach Spółdzielnia pomimo, iż jest właścicielem lokalu, nie może odzyskać lokalu bez dobrowolnego zwolnienia go przez byłego najemcę. Sprawy takie są przedmiotem pozwu do sądu o wydanie lokalu i zapłatę wierzytelności. Po wyroku sądowym osoba pozwana dobrowolnie zdaje lokal, uiszczając zaległe opłaty lub są one egzekwowane przez komornika.

Spółdzielnia zadała pytanie
czy w przedstawionym stanie faktycznym otrzymane odszkodowanie z tytułu zajmowania lokalu użytkowego bez tytułu prawnego należy traktować jako wynagrodzenie za świadczenie usług bądź odpłatną dostawę towarów na terytorium kraju w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm. - zwanej dalej "ustawą").

W opinii Spółdzielni w przedstawionym stanie faktycznym nie dochodzi do wykonania czynności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Odpłatna dostawa towarów następuje co do zasady w sytuacji przeniesienia prawa do dysponowania towarem jak właściciel (art. 7 ust. 1 ustawy), zgodnie natomiast z art. 2 pkt 6 ustawy, ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. W przedstawionym stanie faktycznym Spółdzielnia otrzymuje środki za bezumowne korzystanie z lokalu w związku z czym nie dochodzi do przeniesienia prawa do dysponowania towarem jak właściciel co powoduje, iż nie dochodzi do odpłatnej dostawy towarów opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji. W opinii tut. organu podatkowego w przedstawionym stanie faktycznym nie dochodzi do żadnego "świadczenia" Spółdzielni na rzecz korzystającego z lokalu, jak również Spółdzielnia nie zobowiązuje się do tolerowania tego stanu lub zaniechania czynności, gdyż Spółdzielnia podejmuje kroki mające na celu zniesienia tego stanu drogą sądową i egzekucyjną. W związku z powyższym Spółdzielnia nie świadczy usług na rzecz zajmującego lokal bez tytułu prawnego.
Mając na uwadze powyższe, w opinii tut. organu podatkowego w przedstawionym stanie faktycznym nie dochodzi do wykonania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Mając na uwadze zaistniałe okoliczności postanowiono jak na wstępie. Jednocześnie Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż przedmiotowa interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień jej wydania.

Ponadto informuje się, iż zgodnie z art. 14b § 1 oraz art. 14b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, ale jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony do czasu jej zmiany lub uchylenie przez organ odwoławczy, lub zmiany przepisów prawnych.

Na podstawie art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 223 § 1 w związku z art. 239 ustawy - Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.