Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, ze zm.), art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535, ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dębicy po rozpatrzeniu wniosku Pana S K z dnia 23.07.2005 r., uzupełnionego dnia 13.09.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia uznać za nieprawidłowe stanowisko strony dotyczące wszystkich kwestii przedstawionych w przedmiotowym wniosku.

Wnioskiem z dnia 23.07.2005 r. Pan S K zwrócił się o wydanie wiążącej interpretacji dotyczącej przepisów VAT w oparciu o ustawę z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Przedmiotem jej miała być odpowiedź w/s opodatkowania VAT lub zwolnienia z tego podatku usługi wykonywanej dla Totalizatora.

Zgodnie ze stanem faktycznym opisanym we wniosku - Pan Stanisław Kawa w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykonuje na rzecz Totalizatora Sportowego sp. z o.o. usługi polegające na:

1. stałym zawieraniu umów sprzedaży zakładów w imieniu i na rachunek tej spółki oraz
2. stałym zawieraniu umów sprzedaży losów loterii pieniężnych we własnym imieniu i na rachunek spółki.

Z tytułu prowadzenia powyższej działalności otrzymuje od Totalizatora Sportowego stosowne wynagrodzenie prowizyjne uzależnione od wartości sprzedaży losów bądź zakładów używanych w grach prowadzonych przez tę spółkę. Usługi te sklasyfikowane są przez urzędy statystyczne w klasie 92.71 jako usługi rekreacyjne.

Po analizie przedstawionego stanu faktycznego tut. organ uznał, iż podatnik jest uprawniony do złożenia przedmiotowego wniosku o wydanie interpretacji a w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym. W odpowiedzi na zapytanie podatnika należy stwierdzić:

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy Zgodnie z załącznikiem nr 4, poz. 11 zwolnione od podatku od towarów i usług są usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielanie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacja i sportem¹⁾ Na podstawie obowiązującego od 1.06.2005 r. objaśnienia znak "¹⁾ dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją (dodane od 1.06.2005 r.) i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług". Wynika więc z tego fakt, iż od tego dnia zwolnienie to dotyczy m.in. usług związanych z rekreacją ale pod warunkiem, iż podmioty je świadczące nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług. W przypadku gdy podmiot je świadczący nie spełni tych kryteriów - zwolnienie nie może mieć zastosowania.

W przedstawionym własnym stanowisku pytający uznał, że świadczone przez niego usługi na rzecz Totalizatora Sportowego sp. z o.o. podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz 535 ze zm.). W uzasadnieniu podał ponadto, że usługi wykonywane przez kolektorów Totalizatora Sportowego jako usługi integralnie związane z grami kwalifikowane są przez urzędy statystyczne w klasie 92.71, tj. usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów (a więc rekreacyjne), branża 92 usługi związane z rekreacją, kulturą i sportem. Stosownie z kolei do postanowień art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od opodatkowania usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W powołanym załączniku wśród usług zwolnionych , w poz. 11 wymienia się usługi związane z kulturą, rekreacją i sportem (PKWiU branża 92). W tej samej pozycji ustawodawca zawiera również katalog usług mieszczących się wprawdzie w branży 92 ale wyłączonych ze zwolnienia. W grupie tych usług "usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów" (a więc świadczone przez kolektorów spółki) nie zostały wymienione. Dlatego w przekonaniu pytającego uzasadnia to stanowisko, które zawarł w niniejszym piśmie. Jak z powyższego wynika stanowisko tut. organu podatkowego jest odmienne od tego, które zawarł podatnik w swoim wniosku i dlatego należało orzec jak w sentencji.

Powyższa informacja została udzielona na podstawie stanu faktycznego opisanego w piśmie z dnia 23.07.2005 r. i stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia tego wniosku.Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, postanowienie zawierające interpretację nie jest wiążące dla podatnika, płatnika czy inkasenta natomiast jest wiążące dla właściwych organów podatkowych i organów kontroli skarbowej i może zostać zmienione albo uchylone wyłącznie w drodze decyzji.