Zgodnie z treścią art. 29 ust.1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm. ), podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Oznacza to, że unormowanie to odnosi się jedynie do dotacji, które mają charakter przedmiotowy dla określonych podatników tj. gdy dotyczą dofinansowania dla dostawcy konkretnego towaru lub dla usługodawcy konkretnej usługi. Chodzi o dofinansowanie do ceny określonego towaru lub usługi, gdyż tylko wtedy można stwierdzić, że dotacja stanowi element wynagrodzenia podatnika.

Skoro podatnik oświadcza, że otrzymane dotacje nie mają charakteru wynagrodzenia za wyprodukowanie filmu i nie przekładają się następnie na wartość opłat licencyjnych za udostępnienie filmów do eksploatacji osobom trzecim, lecz stanowią dla podatnika środki dofinansowania lub pokrycia kosztów statutowej działalności w zakresie produkcji dotowanego filmu, to należy uznać, że niniejsze dotacje nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.