DECYZJA

Na podstawie art. 233 i art. 239 w związku z art. 14 b § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późniejszymi zmianami)po rozpatrzeniu zażalenia Krajowej Izby Gospodarczej "P", na postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście Nr 1436/1BP/423/Int.56/2005z dnia 06.12.2005r., w sprawie uznania za niezgodne z prawem podatkowym stanowiska Podatnika w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych - Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

odmawia zmiany zaskarżonego postanowienia.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 18.11.2005 r. Krajowa Izba Gospodarcza "P" zwróciła się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14 a § 1 Ordynacji podatkowej, co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego. We wniosku zadano pytanie: czy składka na rzecz międzynarodowych organizacji europejskich będzie stanowić koszt uzyskania przychodu w myśl ustawy o podatku dochodowymod osób prawnych? Zdaniem Krajowej Izby Gospodarczej "P" składki wnoszone na rzecz organizacji europejskich będą stanowiły koszty uzyskania przychodu.
Wg przedstawionego stanu faktycznego do zadań Podatnika, zgodnie ze statutem, należy popieranie rozwoju produkcji (.....), handlu nimi oraz ochrona interesów przedsiębiorców zrzeszonych w Izbie i ich integracja. Realizacja celów statutowych odbywa się między innymi poprzez:

• informowanie członków o wymogach rynku Unii Europejskiej oraz Światowej Organizacji Handlu,
• zabezpieczenie interesów polskich producentów i handlowców w Unii Europejskiej,
• analizowanie i opiniowanie aktów prawnych dotyczących przemysłu (...), w tym wymogów unijnych,oraz wiele innych zadań.

Realizując powyższe działania Strona jest członkiem dwóch branżowych organizacji międzynarodowych posiadających wielką renomę "U" - Europejski Związek Stowarzyszeń (...) oraz "E" - Europejska Federacja Producentów (....), należących do najsprawniej działających organizacjiw dziedzinie związanej z żywnością.
Zdaniem podatnika przynależność do tych organizacji przynosi wymierne korzyści w zakresie bezpieczeństwa żywności i zachowania standardów unijnych, jak również brak tej przynależności byłby ograniczeniem działalności statutowej Krajowej Izby Gospodarczej "P"i pozbawieniem jej członków dostępu do informacji dotyczących przemysłu (...) w skali europejskiej.

Postanowieniem z dnia 06.12.2005 r. Nr 1436/1BP/423/Int.56/2005 Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście uznał stanowisko podatnika za niezgodne z prawem podatkowym. W uzasadnieniu stwierdzono, iż zgodnie z normą prawną zawartą w art. 16 ust. 1pkt 37 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zmianami) nie stanowią kosztów uzyskania przychodów składki na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa.

Pismem z dnia 19.12.2005 r. Krajowa Izba Gospodarcza "P" złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Podatnik podtrzymuje swoje stanowisko, zgodnie z którymw przedmiotowej sytuacji, zaliczenie składek ponoszonych na rzecz organizacji do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa do kosztów uzyskania przychodów jest uzasadnione. Na potwierdzenie swojego stanowiska Podatnik przytacza fragment treści pisma Ministerstwa Finansów z dnia 29.08.1997 r. Nr PO 3-3623/721-24/ASA/97 i twierdzi, że w przypadku składek opłacanych przez niego mamy do czynienia z analogiczną sytuacją, przedstawioną w wyżej powołanym piśmie.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, po rozpatrzeniu zażalenia stwierdza, co następuje:

Zgodnie z uregulowaniem zawartym w art. 15 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów,z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 16 ust. 1.
Natomiast w art. 16 ust. 1 pkt 37 ww ustawy, ustawodawca wskazał, iż składek na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa, nie uważa się za koszty uzyskania przychodów. W art. 16 ust. 1 pkt 37 lit. a) i c) wskazane są wyjątki od ogólnej zasady,i w związku z tym do kosztów uzyskania przychodów można zaliczyć składki organizacji spółdzielczych na rzecz związków rewizyjnych i Krajowej Rady Spółdzielczej oraz składki na rzecz organizacji zrzeszających przedsiębiorców i pracodawców, działających na podstawie odrębnych ustaw.
W art. 16 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ustawodawca enumeratywnie wymienił wydatki, których nie zalicza się do kosztów uzyskania przychodów. Takie uregulowanie wyraźnie wskazuje, że żaden z wymienionych w tym ustępie wydatków nie może stanowić kosztu uzyskania przychodów i nie jest możliwe dokonywanie jakiejkolwiek interpretacji sprzecznej z jego postanowieniami.
Jak wynika z wyżej przytoczonych regulacji prawnych, wydatków dotyczących opłacanych składek członkowskich na rzecz "U" i "E", do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa nie zalicza się do kosztów uzyskania przychodów.

Dyrektor Izby Skarbowej zauważa, iż w zażaleniu Krajowa Izba Gospodarcza "P" powołała tylko, przytoczone niżej, fragmenty pisma Ministerstwa Finansów,z których wynika, że "przynależność (...) (nazwa firmy) do Międzynarodowej Federacji Sportu Samochodowego (FIA) i Międzynarodowej Federacji Sportu Motocyklowego (FIM) CIK jest koniecznym czynnikiem służącym realizacji zadań statutowych (...). Zauważa się, iż brak omawianej przynależności związku do ww organizacji międzynarodowych byłyby faktycznym ograniczeniem zakresu działalności statutowej (...) (nazwa firmy)."
Należy podkreślić, że w dalszej części powołanego pisma z dnia 29.08.1997 r. Nr PO 3-3623/721-24/ASA/97 czytamy: "Związek realizując cele statutowe w zakresie kultury fizycznej i sportu uprawniony jest do korzystania ze zwolnienia określonego w art. 17 ust. 1 pkt 4, z zastrzeżeniem ust. 1a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W związku z powyższym Ministerstwo Finansów wyjaśnia, że składki na rzecz organizacji międzynarodowych, których związek jest członkiem, stanowią wydatek, który może być ponoszony z dochodu wolnego na podstawie wwart. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy podatkowej"
Przedmiotowe pismo dotyczy kwestii wydatków opłacania składek na rzecz organizacji,do których podmiot należy, ponoszonych z dochodu wolnego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Treść merytoryczna wniosku w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego złożonego przez Krajową Izbę Gospodarczą "P" dotyczy wyłącznie kwestii uznania za koszty uzyskania przychodów składek na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa, nie dotyczy norm prawnych zawartych w art. 17 ww ustawy i w związkuz powyższym interpretacja Ministerstwa Finansów zawarta w powołanym piśmie nie ma zastosowania w niniejszej sprawie.