P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie - biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

postanawia:

uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego przez Stronę we wniosku stanu faktycznego wynika, że świadczy Ona usługi transportu międzynarodowego polegające na przewozie towarów z Polski do krajów nie będących krajami Unii Europejskiej.
Strona powzięła wątpliwość, czy usługi, które wykonuje, są opodatkowane stawką 0% zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 23 na całej trasie transportu, czy też powinna wydzielić odcinek krajowy i stawkę 0% zastosować tylko do tego odcinka, a odcinek transportu przebiegający poza terytorium kraju nie będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zdaniem Strony jeżeli przemieszcza Ona towary z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego, wykonuje usługi transportu międzynarodowego, które są opodatkowane stawką 0%.
Miejscem opodatkowania usług transportowych zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jest miejsce, gdzie transport się odbywa, z uwzględnieniem pokonanych odległości.
Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 23 w/w ustawy do usług transportu międzynarodowego stosuje się stawkę podatku w wysokości 0 %. Przez usługi transportu międzynarodowego zgodnie z ust. 3 pkt 1 w/w artykułu ustawy rozumie się m.in. przewóz lub inny sposób przemieszczania towarów z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty.
Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 97, poz. 970 ze zm.) stawka 0 % stosowana jest również do usług transportu towarów, jeżeli transport ten wykonywany jest w całości na terytorium kraju i stanowi część usługi transportu międzynarodowego.
Mając na uwadze w/w przepisy należy stwierdzić, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, stawką podatku w wysokości 0 % przewidzianą dla transportu międzynarodowego, podlega ta część usługi, której miejsce świadczenia zgodnie z przepisami o miejscu świadczenia przy świadczeniu usług przypada na terytorium Polski proporcjonalnie do całości trasy, zaś pozostała część jako wykonywana poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Powyższe wynika z zasady terytorialności opodatkowania wyrażonej w podatku od towarów i usług w odniesieniu do świadczenia usług w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy. Zgodnie z wymienionym przepisem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Wskazać ponadto w tym miejscu należy, iż opodatkowanie świadczenia usług transportu międzynarodowego stawką 0 % stanowi odstępstwo od ustanowionej w art. 41 ust. 1 ustawy reguły, w myśl której stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 % ( tzw. stawka podstawowa). W związku z tym przepisy wprowadzające ww. wyjątek od reguły winny być interpretowane ściśle zgodnie z ich literalnym brzmieniem.