P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216 § 1 w związku z art. 14 a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 28.10.2005r. (data wpływu dnia 03.11.2005r.)

postanawiam

uznać za nieprawidłowe stanowisko wnioskodawcy, w którym stwierdza, że na firmie działającej jako pośrednik, który kupuje i sprzedaje towary akcyzowe zharmonizowane w trakcie transportu, tj. w drodze, pomiędzy składami podatkowymi na terytorium Unii Europejskiej nie powstaje obowiązek zapłaty podatku akcyzowego.

Uzasadnienie

W dniu 03.11.2005r. wpłynął do tut. Urzędu Celnego wniosek Podatnika z prośbą o udzielenie pisemnej informacji w trybie art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Przedmiotem zapytania wnioskodawcy była kwestia czy dostawa nafty, oleju bazowego (maszynowego) lub paliwa silnikowego ? oleju napędowego i oleju opałowego przemieszczanych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy pomiędzy składami podatkowymi na terenie Wspólnoty Europejskiej rodzi po stronie firmy (pośrednika handlowego) obowiązek zapłaty podatku akcyzowego.

Wnioskodawca poinformował, że prowadzi działalność gospodarczą polegającą na obrocie paliwami silnikowymi, olejami opałowymi, olejami bazowymi i naftą na terenie całej Polski i innych krajów Unii Europejskiej. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej przedmiotowa spółka dokonuje czynności opodatkowanych podatkiem akcyzowym zarówno w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, jak również poza tą procedurą.

W przedmiotowym wniosku Spółka podaje trzy przypadki do rozpatrzenia:
I. podmiot wysyłający (sprzedawca): skład podatkowy na Łotwie ? podmiot odbierający będący ostatecznym nabywcą: skład podatkowy w Polsce. Produkt: nafta CN 2710192500;
II. podmiot wysyłający (sprzedawca): skład podatkowy firmy w Polsce podmiot odbierający będący ostatecznym nabywcą: skład podatkowy również w Polsce. Produkt: olej bazowy (maszynowy) CN 2710199900;
III. podmiot wysyłający (sprzedawca): skład podatkowy w Polsce podmiot odbierający będący ostatecznym nabywcą: skład podatkowy firmy w Czechach. Produkt: paliwa silnikowe-olej napędowy CN2710194100 i oleje opałowe CN2710196100.

Firma jest pośrednikiem, który kupuje i sprzedaje ww. produkty w trakcie transportu między składami podatkowymi na terenie Unii Europejskiej. Przeniesienie prawa własności produktów z podmiotu wysyłającego- posiadającego skład podatkowy na pośrednika następuje w trakcie przemieszczania tych produktów z pośrednika na ostatecznego nabywcę (posiadającego skład podatkowy) również następuje w trakcie tego samego procesu przemieszczania w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.

Strona stoi na stanowisku, iż nie ciąży na niej obowiązek zapłaty podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży tego wyrobu podczas jego przemieszczania ze składu podatkowego na terenie Unii Europejskiej do innego składu podatkowego jakiegokolwiek z państw członkowskich Unii.

Według oceny Spółki w przedmiotowej sytuacji mają zastosowanie następujące przepisy: art. 26 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym zgodnie z którym pobór akcyzy od wyrobów akcyzowych zharmonizowanych jest zawieszony w przypadku gdy wyroby są: - produkowane, przetwarzane lub magazynowane w składzie podatkowym lub ? przemieszczane między składami podatkowymi na terytorium Wspólnoty Europejskiej. Spółka (pośrednik) powołuje się na art. 27 ust. 4 ww. ustawy zgodnie z którym, jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy jest związana z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, to warunkiem zawieszenia poboru akcyzy jest łączne spełnienie przez podatnika następujących warunków tj.: dołączenia do przewożonych wyrobów akcyzowych zharmonizowanych administracyjnego dokumentu towarzyszącego oraz złożenie we właściwym urzędzie celnym zabezpieczenia akcyzowego. Wnioskodawca powołuje się również na art. 30 ust. 1 oraz art. 31 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym.

Naczelnik Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o podatku akcyzowym zarejestrowany handlowiec jest to podmiot, któremu wydano zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z innego państwa członkowskiego z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Wnioskodawcy wydano decyzję w sprawie zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec w dniu 15.10.2004r.

W przypadku I wnioskodawca jest pośrednikiem pomiędzy składem podatkowym na Łotwie, a składem podatkowym na terenie kraju. Pośrednictwo polega na zakupie i sprzedaży towaru akcyzowego zharmonizowanego w trakcie transportu. W tym czasie następuje przeniesienie własności ze składu podatkowego na firmę (pośrednika), a następnie - nadal w czasie transportu - na skład podatkowy. Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy w takim przypadku powstaje wobec pośrednika obowiązek zapłaty podatku akcyzowego.

Firma stając się właścicielem towaru w trakcie transportu pomiędzy składem podatkowym na Łotwie a składem podatkowym w kraju dokonuje nabycia wewnątrzwspólnotowego. Zgodnie z art. 2 pkt 11 ustawy o podatku akcyzowym nabycie wewnątrzwspólnotowe jest to przemieszczenie wyrobów akcyzowych z terytorium państwa członkowskiego na terytorium kraju. W myśl art. 39 ust. 3 obowiązek podatkowy dla zarejestrowanego handlowca powstaje z dniem nabycia wyrobów akcyzowych zharmonizowanych. Za datę nabycia - zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy o podatku akcyzowym- uważa się dzień, w którym wyroby akcyzowe zharmonizowane zostały wprowadzone na miejsce, określone w zezwoleniu. Przepis ten w sposób wyraźny nakazuje aby towary zakupione przez zarejestrowanego handlowca wprowadzić w miejsce wskazane w zezwoleniu. W związku z powyższym, w momencie nabycia towaru akcyzowego zharmonizowanego w stosunku do pośrednika powstanie obowiązek podatkowy.

W przypadku II wnioskodawca jest pośrednikiem pomiędzy składami podatkowymi na terenie kraju. Pośrednictwo polega na zakupie i sprzedaży towaru akcyzowego zharmonizowanego w trakcie transportu. W tym czasie następuje przeniesienie własności ze składu podatkowego na firmę pośredniczącą, a następnie - nadal w czasie transportu - na skład podatkowy. Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy w takim przypadku powstaje wobec pośrednika obowiązek zapłaty podatku akcyzowego. Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym zarejestrowany handlowiec nie może magazynować ani wysyłać wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. W związku z powyższym wnioskodawca jako zarejestrowany handlowiec nie może wysyłać ani magazynować wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.

W przypadku III wnioskodawca jest pośrednikiem pomiędzy składem podatkowym w Polsce, a składem podatkowym w Czechach. Pośrednictwo polega na zakupie i sprzedaży towaru akcyzowego zharmonizowanego w trakcie transportu. W tym czasie następuje przeniesienie własności ze składu podatkowego na pośrednika, a następnie - nadal w czasie transportu - na skład podatkowy w Czechach. Podatnik zwraca się z zapytaniem czy w związku z tym wobec wnioskodawcy powstaje obowiązek zapłaty podatku akcyzowego. Z przytoczonej już wcześniej definicji zarejestrowanego handlowcy ustawodawca określił zakres wykonywanych przez niego działań. Dodatkowo w przytaczanym już wyżej art. 39 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym ustawodawca zakazał zarejestrowanemu handlowcowi magazynowania i wysyłania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.

Mając powyższe na uwadze - postanowiono jak w sentencji

Pouczenie

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej- do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.

Do ewentualnego zażalenia należy dołączyć znaczki opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł od zażalenia i po 0,50 zł od każdego załącznika.