POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jeleniej Górze stwierdza, że stanowisko Pana X przedstawione we wniosku z dnia 15.09.2005 r. (data wpływu 15.09.2005 r.) o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej

- obowiązku wystawiania faktur VAT z tytułu świadczenia usług najmu lokalu w sytuacji, gdy lokal został zniszczony i nie może być wykorzystywany przez wynajmującego zgodnie z jego przeznaczeniem, według stanu prawnego na dzień wydania niniejszego postanowienia, jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 15.09.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jeleniej Górze wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, który został następnie uzupełniony w dniu 30.09.2005 r.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Stan faktyczny oraz stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę w opisywanej sprawie.

Na podstawie zawartej umowy najmu, strona wynajmuje pawilon handlowy. Z tytułu świadczonej usługi wystawiane są miesięcznie faktury VAT. W marcu 2005 r. miała miejsce w wynajmowanym budynku katastrofa budowlana, w wyniku której nie jest on zdatny do użytkowania. Umowa najmu trwa nadal, nie została wypowiedziana ani zmieniona. Wynajmujący w dalszym ciągu wystawia faktury VAT, jednakże najemca nie reguluje wynikających z niej należności, z uwagi na fakt, iż nie ma możliwości prowadzenia w pawilonie działalności gospodarczej.
Zdaniem wnioskodawcy, w związku z zawartą umową najmu lokalu istnieje obowiązek dokumentowania tych czynności fakturami VAT, zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. Jednakże w sytuacji, gdy wynajmujący nie ma możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w tym lokalu, należałoby zaniechać wystawiania faktur VAT.
Ocena prawna stanowiska pytającego.

Przepis art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zawiera katalog czynności, które podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W myśl ust. 1 pkt 1 tego przepisu opodatkowaniu tym podatkiem podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Natomiast w myśl art. 106 ust. 1 cyt. ustawy podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż usługa nie może być świadczona, bowiem lokal uległ zniszczeniu i nie może być wykorzystywany przez wynajmującego zgodnie z jego przeznaczeniem. Zatem w tej sytuacji świadczenie nie jest wykonane i w konsekwencji nie powstaje obowiązek podatkowy z tego tytułu. W związku z powyższym, iż sprzedaż nie występuje nie ma również obowiązku wystawiania faktur VAT.

Zatem w ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego prawidłowe jest stanowisko podatnika, iż nie można wystawić faktury w sytuacji, gdy usługa nie została wykonana.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Jeleniej Górze w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.