P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 3 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. ), w związku ze złożonym przez Gminny Ośrodek wnioskiem z dnia 10.05.2006r. ( data wpływu 12.05.2006r.), uzupełnionym pismem z dnia 18.05.2006r., w sprawie udzielenia interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach uznaje stanowisko wnioskodawcy, iż ryczałty samochodowe przyznane pracownikom socjalnym za używanie pojazdów prywatnych do celów służbowych są wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych, za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Działając zgodnie z przepisem art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. ), stosownie do swojej właściwości, m.in. naczelnik urzędu skarbowego, na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Natomiast zgodnie z § 2 tegoż art. 14a cyt. ustawy składając wniosek podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.

Gminny Ośrodek zawarł z pracownikami umowy o używanie prywatnych pojazdów do celów służbowych. Zwrot kosztów za jazdy lokalne dokonywany jest pracownikom w formie miesięcznego ryczałtu wynikającego z przemnożenia miesięcznego limitu kilometrów i obowiązującej stawki za 1 km przebiegu określonej w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 19 października 2004r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów nie będących własnością pracodawcy.Wnioskodawca wyjaśnia, iż odpowiednią ustawą dotyczącą pracowników socjalnych jest ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm. ). Według art. 121 ust. 3c cyt. ustawy pracownikowi socjalnemu przysługuje zwrot kosztów przejazdów z miejsca pracy do miejsca wykonywania przez niego czynności zawodowych, w przypadku braku możliwości zapewnienia dojazdu środkami pozostającymi w dyspozycji zatrudniającego go pracodawcy. Ponieważ pracodawca nie dysponuje środkami dojazdu, z pracownikami zawarte zostały umowy o używanie przez nich prywatnych samochodów do celów służbowych.

Zdaniem wnioskodawcy, przyznane pracownikom socjalnym ryczałty samochodowe korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego. Po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siedlcach wyjaśnia: Według art. 21 ust. 1 pkt 23b ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000r, Nr 14, poz. 176 ze zm. ) wolny od podatku dochodowego jest zwrot kosztów poniesionych przez pracownika z tytułu używania pojazdów stanowiących własność pracownika, dla potrzeb zakładu pracy, w jazdach lokalnych, jeżeli obowiązek ponoszenia tych kosztów przez zakład pracy albo możliwość przyznania prawa do zwrotu tych kosztów wynika wprost z przepisów innych ustaw - do wysokości miesięcznego ryczałtu pieniężnego albo do wysokości nieprzekraczającej kwoty ustalonej przy zastosowaniu stawek za 1 kilometr przebiegu pojazdu, określonych w odrębnych przepisach wydanych przez właściwego ministra, jeżeli przebieg pojazdu, z wyłączeniem wypłat ryczałtu pieniężnego, jest udokumentowany w ewidencji przebiegu pojazdu prowadzonej przez pracownika; przepis art. 23 ust. 7 stosuje się odpowiednio.

Omawiany przepis znajduje zastosowanie jedynie do tych pracowników, którzy na mocy odrębnych przepisów, uzyskują zwrot kosztów poniesionych z tytułu używania pojazdów stanowiących własność pracownika dla potrzeb zakładu pracy. Zagadnienia dotyczące pracowników socjalnych uregulowane zostały w przepisach ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm. ). W myśl art. 121 ust. 3c cyt. ustawy o pomocy społecznej w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2006r., pracownikowi socjalnemu, do którego obowiązków należy świadczenie pracy socjalnej w środowisku, przysługuje zwrot kosztów przejazdu z miejsca pracy do miejsca wykonywania przez niego czynności zawodowych, w przypadku braku możliwości zapewnienia dojazdu środkami pozostającymi w dyspozycji zatrudniającego go pracodawcy.

W związku z powyższym, pracownikowi socjalnemu, o którym mowa w wyżej powołanym art. 121 ust. 3c ustawy o pomocy społecznej, przysługuje zwrot kosztów poniesionych w związku z przejazdem z miejsca pracy do miejsca wykonywania przez niego czynności zawodowych. Dlatego też, zwracane pracownikom koszty za korzystanie z prywatnych samochodów do celów służbowych, do wysokości określonej w odrębnych przepisach będą zwolnione z opodatkowania na zasadach określonych w cytowanym art. 21 ust. 1 pkt 23b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.Z uwagi na powyższe, stanowisko zaprezentowane przez wnioskodawcę należy uznać za prawidłowe.Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.