POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lwówku Śląskim, stwierdza, że stanowisko podatnika przedstawione we wniosku z dnia 16.01.2006 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług działalności polegającej na dostawie części samochodowych - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 01.02.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lwówku Śl. wpłynął wniosek podatnika z dnia 16.01.2006 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług działalności polegającej na dostawie części samochodowych.
Pismem Nr 443/5-3/PP/2/06 z dnia 07.03.2006 r. tut. organ podatkowy wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku w części dotyczącej doprecyzowania przedmiotu żądania, przedstawienia w sposób wyczerpujący stanu faktycznego sprawy i własnego stanowiska w sprawie. Braki formalne wniosku zostały uzupełnione pismem z dnia 10.03.2006 r., które wpłynęło do tut. organu w dniu 13.03.2006 r.

Jak stanowi art. 14a § 1 wyżej powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Z przedstawionego we wniosku i piśmie uzupełniającym stanu faktycznego wynika, iż podatnik prowadzi działalność gospodarczą, której przedmiotem jest zakup w państwach Wspólnoty Europejskiej, od osób fizycznych, używanych samochodów, ich demontaż i sprzedaż pozyskanych w ten sposób części samochodowych. Przedsiębiorca korzysta ze zwolnienia podmiotowego od podatku od towarów i usług.
Strona zwróciła się z zapytaniem, czy opisana wyżej działalność gospodarcza podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, z uwzględnieniem sytuacji, w której nastąpiłoby przekroczenie limitu sprzedaży w kwocie 10.000 euro uprawniającego do korzystania ze zwolnienia.
Zdaniem wnioskodawcy działalność ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z następujących powodów:
- przedmiotem sprzedaży są towary używane w stosunku, do których nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, a działalność taka jest zwolniona z podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.);
- nabywane towary w krajach Unii Europejskiej nie stanowią wewnątrzwspólnotowego nabycia (art. 10 ust. 1 pkt 2b), nie podlegają więc opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy art. 5 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy o podatku od towarów i usług;
- wykonując wyłącznie czynności zwolnione od podatku od towarów i usług, podatnik nie przekracza limitu sprzedaży, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 2 wyżej powołanej ustawy o podatku od towarów i usług i pozostaje zwolniony od podatku od towarów i usług.
Ustosunkowując się do powyższego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lwówku Śl. stwierdza co następuje:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju oraz wewnatrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju.
Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 - na podstawie art. 7 ust. 1 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast zgodnie z art. 9 ust. 1 przez wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, rozumie się nabycie prawa do rozporządzania jak właściciel towarami, które w wyniku dokonanej dostawy są wysyłane lub transportowane na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia wysyłki lub transportu przez dokonującego dostawy, nabywcę towarów lub na ich rzecz.
Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. ustawy o podatku od towarów i usług wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, o którym mowa w art. 9, nie występuje w przypadku, gdy dotyczy towarów innych niż wymienione w pkt 1 nabywanych przez podatników, którzy wykonują jedynie czynności inne niż opodatkowane podatkiem i którym nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług - jeżeli całkowita wartość wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów na terytorium kraju nie przekroczyła w trakcie roku podatkowego kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro. Sytuacja taka nie ma jednak do Pana zastosowania.
Art. 43 ust. 1 pkt 2 cyt. wyżej ustawy o podatku od towarów i usług stanowi: zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Na podstawie art. 43 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, przez towary używane, o których mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.
Mając na względzie powyższe przepisy prawa podatkowego, dostawa (sprzedaż) w kraju części samochodowych pozyskanych w wyniku demontażu samochodów nabytych w tym celu nie podlega zwolnieniu od podatku od towarów i usług, o którym mowa w wyżej cyt. art. 43 ust. 1 pkt 2, gdyż nie są to towary używane (w okresie dłuższym niż 6 miesięcy) przez podatnika, lecz są to towary handlowe, w związku z czym nie spełniają wymogów określonych ww. definicji "towarów używanych". Obroty osiągnięte z tego tytułu podlegają zatem opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W tym przypadku nie ma znaczenia, iż samochody są nabywane od osób fizycznych, które użytkowały je ponad pół roku.
Nabycie towarów w krajach Unii Europejskiej przez osobę korzystającą ze zwolnienia od podatku od towarów i usług nie podlega opodatkowaniu. Również nabycie towarów w krajach Unii od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej nie stanowi wewnatrzwspólnotowego nabycia.
Przepis art. 113 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, że zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwot podatku.
Art. 113 ust. 2 ww. ustawy stanowi: do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.
Na § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2005 r. w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 229, poz. 1949), wartość sprzedaży opodatkowanej, o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług w 2005 r., odpowiadającej równowartości 10.000 euro, określono w kwocie 39.200 zł.
Zgodnie z art. 113 ust. 5 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, jeżeli wartość sprzedaży u podatników zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 przekroczy kwotę, o której mowa w ust. 1, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę.
W związku z powyższym po przekroczeniu w 2006 r. kwoty obrotów w wysokości 10.000 euro tj. 39.200zł z tytułu prowadzonej działalności w zakresie sprzedaży części samochodowych, utraci Pan prawo do korzystania ze zwolnienia podmiotowego od podatku od towarów i usług.
Mając zatem na względzie opisany we wniosku stan faktyczny, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lwówku Śl. stwierdza, że stanowisko podatnika, iż działalność, której przedmiotem jest zakup w państwach Wspólnoty Europejskiej od osób fizycznych, sprowadzenie do kraju, a następnie demontaż używanych samochodów i sprzedaż pozyskanych w ten sposób części samochodowych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług - jest nieprawidłowe, gdyż po przekroczeniu kwoty obrotów uprawniającej do korzystania ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, wykonywane przez Stronę czynności będą podlegały opodatkowaniu.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania tego postanowienia.

Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Jeleniej Górze w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.