POSTANOWIENIE Nr 32

Prezydent Miasta Nowego Sącza działając na podstawie art. 14a § 1 - 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ((Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 6 stycznia 2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 1 marca 2006 r.) Pana (...) o interpretację przepisów, co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego - postanawia uznać, że w odniesieniu do stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, stanowisko Pana jest niesłuszne w obowiązującym stanie prawnym.

UZASADNIENIE

Stan faktyczny przedstawiony przez podatnika:

„Jestem osoba fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Przedmiotem mojej działalności są usługi transportowe. W związku z tym, iż zmuszony byłem do zgłoszenia rejestracyjnego umowy leasingu w Urzędzie Skarbowym w (...), powziąłem wątpliwość co do obowiązku dołączenia do umowy opłaty skarbowej.
Moje zapytanie brzmi:
Czy zgłoszenie rejestracyjne umowy leasingu w Urzędzie Skarbowym podlega opłacie skarbowej?."

Stanowisko Podatnika w tej sprawie:

Moim zdaniem, nawiązując do informacji, która pojawiła się na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, stwierdzam, iż nie powinienem uiszczać opłaty skarbowej, gdyż nie jest to wniosek.
Opłacie skarbowej podlegają, między innymi, w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej:
1. Podania (żądania, wnioski, odwołania, zażalenia) i załączniki do podań,
2. Czynności urzędowe dokonywane na podstawie zgłoszenia lub na wniosek zainteresowanego (art. 1 ust. 1a i b pkt 1 ustawy o opłacie skarbowej).
Zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 90, poz.756), warunkiem dalszego stosowania do umów najmu, dzierżawy lub leasingu samochodów i pojazdów samochodowych starych zasad określania podatku naliczonego od czynszu było zarejestrowanie umowy we właściwym urzędzie skarbowym do dnia 15 czerwca 2005 r.

Przedstawienia w urzędzie skarbowym umowy nie można jednak utożsamiać z wniesieniem podania, gdyż ma ono charakter informacyjny i jest właściwie wykonaniem ciążącego na podatniku obowiązku ustawowego. Wobec tego zgłoszenie umowy, o którym mowa w pytaniu, nie podlega opłacie skarbowej. Wprawdzie w wyniku przedstawienia umowy organ podatkowy dokonuje czynności urzędowej w postaci jej rejestracji lecz opłacie skarbowej podlegają wyłącznie te czynności urzędowe, które są wymienione w zamkniętym katalogu czynności urzędowych znajdującym się w części II załącznika do ustawy o opłacie skarbowej. Ponieważ nie figuruje tam rejestracja umowy leasingu samochodu przez organ podatkowy na użytek podatku VAT, czynność ta nie podlega opłacie skarbowej.
Jeżeli jednak Urząd Skarbowy pobrał od podatnika opłatę skarbową, podatnik może domagać się jej zwrotu jako zapłaconej nienależnie, w trybie przepisów Ordynacji podatkowej o nadpłacie (art. 72 - 80).

Stanowisko organu podatkowego.

Zgłoszenie rejestracyjne umowy leasingu jest w istocie wnioskiem o zarejestrowanie tej umowy i zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 253, poz. 2532 ze zm.) wniosek podlega opłacie skarbowej.

Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonuje rejestracji umowy leasingu po uprzednim złożeniu przez podatnika dokumentu, w którym podatnik wnosi o dokonanie takiej rejestracji oraz wskazuje dane umożliwiające jej dokonanie.
Dokument ten jest zatem wnioskiem, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1a ww. ustawy o opłacie skarbowej i podlega tej opłacie na podstawie wskazanego wyżej przepisu.
Dodać należy, iż stwierdzenie podatnika, że ma miejsce jedynie przedstawienie w Urzędzie Skarbowym umowy, a nie złożenie wniosku nie jest zgodne z oczywistym stanem rzeczy, skoro w istocie podatnik w Urzędzie Skarbowym przedstawia zarówno umowę leasingu jak i sporządzony przez niego dokument, będący wnioskiem o dokonanie rejestracji tej umowy. Sama czynność rejestracji umowy nie podlega opłacie skarbowej, gdyż nie jest wymieniona w załączniku do ww. ustawy o opłacie skarbowej, natomiast wniosek o zarejestrowanie umowy leasingu - tak.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących. Nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Prezydenta Miasta Nowego Sącza w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego postanowienia. Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazać dowody uzasadniające to żądanie.