Wnioskiem z dnia 03.04.2006r. Podatnik zwrócił się z zapytaniem dotyczącym opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności polegających na świadczeniu usług zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi i niemieszkalnymi w sytuacji, gdy powierzchnia użytkowa (niemieszkalna) jest zlokalizowana w budynku (wg klasyfikacji PKOB) mieszkalnym.

Jak wynika z treści pisma w sprawie interpretacji wnioskodawca świadczy usługi zarządzania nieruchomościami, w których znajdują się lokale mieszkalne, sklasyfikowane przez wnoszącego zapytanie wg PKWiU ex 70.32.11 oraz lokale użytkowe - PKWiU 70.32.12.

Zdaniem Podatnika, przedmiotowe usługi, w części dotyczącej obsługi powierzchni lokali mieszkalnych (PKWiU ex 70.32.11), powinny podlegać zwolnieniu z podatku VAT na podstawie § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług; natomiast w części dotyczącej lokali użytkowych (PKWiU 70.32.12) - wg stawki 22%, nawet wówczas, gdy taka powierzchnia znajduje się w budynku, wg klasyfikacji PKOB, mieszkalnym.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego opisanego w zapytaniu oraz stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Zgierzu stwierdza co następuje.

Zasadą jest, iż Podatnik sam klasyfikuje swoje wyroby i usługi wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach m.in. Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług oraz Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, w związku z powyższym tut. organ podatkowy nie weryfikował poprawności dokonania takiej klasyfikacji przez wnioskodawcę.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do treści § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU 70.32.11).

Usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi na zlecenie (PKWiU 70.32.12), (nie wymienione jako opodatkowane obniżoną niż podstawowa stawką podatku, czy zwolnione z opodatkowania) podlegają opodatkowaniu wg stawki 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Odwołując się do treści skierowanego zapytania istotne jest wskazanie, iż ustawodawca nie zdefiniował na potrzeby podatku od towarów i usług pojęcia "nieruchomości mieszkalne". W związku z czym należy nadać temu zwrotowi znaczenie jakie przyjął ustawodawca w przepisach prawa cywilnego regulujących tę materią.

Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.

Z powyższego przepisu wynika, że lokale mieszkalne, jak i użytkowe mogą jako część budynku stanowić odrębne nieruchomości, jeżeli zostały prawnie wyodrębnione i wówczas będą stanowiły nieruchomości mieszkalne lub użytkowe w zależności od sposobu wykorzystania.

Zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych za budynki mieszkalne uznaje się obiekty budowlane, których co najmniej połowa powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych.

Reasumując, jeżeli nieruchomość jest sklasyfikowana jako mieszkalna lub niemieszkalna, to czynności polegające na jej zarządzaniu są odpowiednio zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT lub opodatkowane stawką 22%.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Stosownie do przepisu 14 b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja, o której mowa w art. 14 a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosuje się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14 a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b.